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区委政法委机关党组织关于巡察整改情况的通报

来源:区委政法委机关 发布时间: 2021-05-31 阅读次数: 4602 字号:[ ]
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按照区委统一部署,区委第三巡察组于2020年11月10日至12月10日对区委政法委机关开展了巡察,并于2021年2月2日进行了反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改组织领导情况

区委政法委领导班子高度重视,将整改工作作为重大政治任务摆上突出位置,认真学习区委关于巡察意见整改工作部署要求,对巡察提出的反馈意见逐条进行分析研究,细化分解整改措施,每条措施均明确责任领导、责任处室和完成时限。对能够立即整改的问题,立行立改;对复杂问题,主要领导亲自挂帅;对短期难以彻底解决的问题,认真分析原因,研究解决方案,列出整改时限,分期分批解决,确保整改取得成效。

二、整改进展情况及主要成效

(一)关于“思想政治教育的高度、广度和深度不够”问题的整改

区委政法委机关领导班子始终坚持党对政法工作的绝对领导这一根本政治原则,不断加强政治建设,贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,带头做到“两个维护”。不断强化理论武装,年初制定了理论学习中心组学习计划,每月组织理论学习中心组学习,深入学习习近平法治思想等,不断提高政治理论水平。巡察整改以来,委领导班子会议专题研究加强党对政法工作的绝对领导,推动政治督察、政治轮训等各项政治建设要求落到实处。今年以来,区委政法委组织了区政法队伍政治轮训暨“弘扬四个精神,坚定政治信仰,践行忠诚为民”专题讲座,参加轮训的政法干警250余人次。结合区政法队伍教育整顿,区政法各单位已累计开展政治轮训23次,5000余人次参加“学习恩来精神”“弘扬三大法宝”等主题教育活动,近7000人次参加习近平法治思想、延安整风精神专题讲座。下半年区委政法委还将组织3期政治轮训班,每期100-200人。让政法干部的思想政治教育的更高、更深、更广。

(二)关于“贯彻落实《中国共产党政法工作条例》不够及时”问题的整改

制定了《姑苏区关于贯彻<中国共产党政法工作条例>实施办法》,经区委常委会通过,并印发区政法各单位执行。

(三)关于“创新完善多部门参与平安建设工作协调机制步伐不快”问题的整改

区、街道均已成立平安建设领导小组及其办公室,组织协调多部门参与平安建设工作。

(四)关于“市域社会治理现代化试点工作推动还要加速”问题的整改

区委常委会通过了《姑苏区推进市域社会治理现代化工作方案》和《姑苏区市域社会治理现代化评价指标体系》, 保障和推动市域社会治理现代化试点工作有序开展。

(五)关于“政法委的领导和管理职能需进一步强化”问题的整改

年初,印发了全区政法工作要点及重点工作任务分解方案,要求全力建设更高水平平安姑苏,重点做好,维护社会大局平安稳定、完善风险防控工作体系、推进矛盾多元调处化解、巩固扫黑除恶斗争成果、构建社会治安防控体系。要全面提升法治姑苏建设水平,重点做好,深入学习宣传贯彻习近平法治思想、统筹推进法治姑苏建设、服务保障高质量发展、夯实健全法治基础建设。要努力锻造过硬政法队伍,扎实推进全区政法队伍教育整顿、深化政法系统系列党建品牌建设、加强政法人才履职能力建设、完善政法正能量宣传沟通机制。

(六)关于“牵头抓总、指导协调政法单位力度还需进一步放大”问题的整改

定期召开政法委员会全体会议,商议全区政法工作,全面及时掌握政法各单位贯彻执行各级党委决策部署的进展情况。制发《关于落实<中国共产党政法工作条例>等相关制度加强报备工作的通知》,加强对政法各单位执行情况的督查。

(七)关于“组织发动、形成合力的举措需进一步夯实”问题的整改

成立了区委平安姑苏建设领导小组和区市域社会治理现代化试点工作领导小组,印发了《关于规范报送市域社会治理现代化工作开展情况的通知》。建立安全稳定风险隐患周报制度,成员包括法院、检察院、宣传部、政法委、住建委、教体文旅委、公安分局、司法局、发改局、民卫局、退役军人事务局、国安办、信访局等13个职能部门,以政治安全和社会稳定领域为重点,每周开展排查分析并报告。组织区政法单位和部分街道到园区学习“无黑城市”创建工作。召开推进会,要求各成员单位结合实际积极推进“无黑城市”创建。

(八)关于“班子主体责任意识还要强化”问题的整改

严格落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”, 制订《2021年落实党风廉政建设责任制实施意见》和《领导班子及班子成员个人全面从严治党责任清单》,提高本委领导班子抓党风廉政建设的能力和水平。开展“一把手”与班子成员、班子成员之间、分管领导与处室负责人、处室负责人与处室成员的“四级”谈心谈话。利用“一把手”上党风廉政教育课、参观廉政教育基地等方式,加强政法干部的党风廉政教育。依据《党委政法委员会纪律作风督查巡查工作暂行规定》,对政法部门责任落实、纪律执行、作风建设和担当作为进行巡查督查。扎实开展政法队伍教育整顿,从严正风肃纪。

(九)关于“对政法单位的监督检查不够严格”问题的整改

区委政法严格执行《中国共产党政法工作条例》,加强对政法单位重大事项报备制度的执行,运用政治轮训、政治督察、纪律作风督查巡查等手段对政法单位监督检查。

(十)关于“警示教育震慑作用发挥不足”问题的整改

组织全区政法干警旁听职务犯罪案件庭审,开展《正风反腐在身边》观后感活动;组织区政法各单位参加市、区两级教育整顿廉政报告会暨警示教育大会,观看警示片,下发《苏州市政法系统警示教育案例读本》,筑牢政法干警思想防线、廉政底线。

(十一)关于“更强力度的法治姑苏建设还需强化”问题的整改

制发《2021年度执法监督工作方案》,区委政法委执法监督处赴区司法局督查社区矫正工作,进一步推动了社区矫正执法工作规范化建设。以教育整顿为契机,开展涉法涉诉信访、重点案件评查等专项检查。牵头拟定《姑苏区执行难工作联席会议制度》,协调推进区执行难工作联席会议的开展。

(十二)关于“更高层次的社会综合治理姑苏实践有待提升”问题的整改

各街道均已成立市域社会治理现代化试点工作领导小组及其办公室,制定《市域社会治理现代化领导小组工作规则》和《领导小组办公室工作规则》。区党政办印发《姑苏区推进市域社会治理现代化工作方案》和《姑苏区市域社会治理现代化评价指标体系》。《评价体系》细化了具体工作的目标任务,以4个一级指标、18个二级指标、106个三级指标、220个四级指标为抓手,具体落实市域社会治理现代化工作的各项要求,便于操作施行。成立区城市运行联动指挥中心,同时挂社会综合治理网格化联动中心和综治中心牌子,推动综治中心与网格化联动中心一体化建设运行;根据姑苏区委《关于印发<姑苏区加强社会综合治理网格化联动机制规范建设实施方案>的通知》建立的“四项机制”(即部门联动机制、研判预警机制、高效服务机制、考核评价机制)和“四项制度”(即网格管理制度、工单处置制度、任务准入制度、联席会议制度),规范提升网格化社会治理水平。

(十三)关于“正面宣传发声不够有力”问题的整改

以政法队伍教育整顿为契机,通过层层推荐、逐级把关,在全区选树16名先进个人和5个先进集体,组织召开了全区政法队伍“展初心风采、铸政法铁军”英模事迹报告会,共200名政法干警参会,聆听英模们攻坚克难、无私奉献、为民爱民的先进事迹和感人故事。同时,充分运用“姑苏政法”微信公众号等主流新媒体平台,大力弘扬政法英模精神。今年以来,全区已制作宣传展板81块,累计开展先进事迹报告会11场627人次。认真总结、提炼三年来全区扫黑除恶工作,完成扫黑除恶专项斗争总结片的拍摄。

(十四)关于“回应群众呼声不够及时”问题的整改

针对群众反映的高空抛物,2021年度区政府实事工程项目小区技防监控系统建设在项目设计阶段配套考虑高空抛物监控点位设置,已完成现场勘查和项目设计。

(十五)关于“网格化社会治理工作仍有弱项”问题的整改

牵头制定《姑苏区推进市域社会治理现代化工作方案》,明确开展“网格治理聚心工程”,通过优化基层治理“一网格”建设、加强“网格 警格”联动融合建设、构建网格化多元共治格局,推动社会治理和服务重心向基层下移,不断满足人民群众日益增长的平安幸福的美好生活需要。以沧浪街道探索“网格 民主协商”,重视发挥基层群众性自治组织作用,通过成立网格议事会、恳谈会等方式,畅通基层民主协商渠道。推进人大代表、政协委员进网格,了解民意、传递民声,推动解决基层问题。推进群团力量进网格,充分发挥工会、共青团、妇联等桥梁纽带作用,组织联系各方力量参与网格化治理工作。打造以观前、石路平安前哨工作站为代表的“网格 警格”联动融合建设示范点,开展非警务类警情科学分流处置工作。进一步深化基础网格运行,与姑苏区区情和街道管理实际相适应,按照《江苏省城乡网格化服务管理办法》等文件要求,对姑苏区1358个基础网格(综合网格1237个,专属网格121个)划分进行重新调整,强化社会治理“一张网”建设。目前,经过优化调整,现全区划分1209个基础网格,其中,综合网格1076个,专属网格133个。

(十六)关于“政法委员会作用需进一步发挥”问题的整改

制定了《中共苏州市姑苏区委政法委员会全体会议制度》,召开了姑苏区委政法委员会全体会议,听取了政法各单位述职。下一步将根据《中国共产党政法工作条例》规定,严格依法履行党委政法委员会职责任务。

(十七)关于“决策规范性和执行有效性还有提升空间”问题的整改

区委政法委领导班子在选人用人和项目资金使用上严格执行“三重一大”制度,执法监督处对政法各单位落实《姑苏区关于贯彻<中国共产党政法工作条例>实施办法》的情况开展书面督察。

(十八)关于“以上率下的示范引领作用还需充分发挥”问题的整改

广泛征集党建品牌,支部向各党小组下发《关于征集机关党支部品牌名称的通知》,要求每名党员都要上报至少1个能体现政法工作特色、委机关工作特色,有思想内涵,新颖、顺口,能叫得响的支部品牌名称。扎实开展争先创优活动,拟定2021年度支部工作计划,确定年度“书记项目”,结合区委政法委牵头的全区实事工程、全区政法队伍教育整顿等重点工作,到结对社区开展走访征求意见建议,开展“净美街巷•百日奋战”等活动。每月召开支委会、党小组会、支部党员大会;开展一季度党课教育;每月开展主题党日活动;常态化和结对社区的活动;扎实开展党员冬训活动和民主评议党员活动。

(十九)关于“全区政法系统党建工作质量还需进一步提高”问题的整改

紧紧围绕服务和保障全区古城全面振兴的决策部署,结合政法队伍教育整顿活动,制发了《关于印发“全区政法队伍教育整顿理论必学目录”的通知》,从政治教育、党史教育、警示教育、英模教育等四个方面规定了必学书目,把政治建设作为“铸魂工程”、把思想建设作为“固本工程”、把组织建设作为“强基工程”、把队伍建设作为“健体工程”、把作风建设作为“立根工程”、把廉政建设作为“净化工程”、把制度建设作为“赋能工程”,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育和“四学三查两补”教育活动的成果。深入开展学党史活动,组织全区政法干部参加“学习四个精神,践行忠诚为民”专题讲座。为委机关全体党员购置必读学习书目,开展“每日一课”委机关党员领学,及时撰写心得体会。组织委机关干部赴上海战役指挥机关旧址、五卅路纪念碑、中共苏州独立支部旧址场所和区检察院“濂溪育检”政治建设教育阵地开展“沉浸式”现场教育。区委主要领导以“旗帜鲜明讲政治,矢志不渝守初心,奋力谱写姑苏政法工作新篇章”为题,为全区政法干警上专题党课。制发了《关于开展“姑苏政法四问”主题大讨论的通知》,引导全区政法干警,特别是中青年政法干警自我剖析在政治建设,宗旨意识、能力素质和廉洁自律等四个方面存在的不足,着力提升政法干警整体素养,加强党对政法工作的绝对领导。  

(二十)关于“政法队伍政治素养还需不断淬炼”问题的整改

印发了《开展“学习恩来精神,践行忠诚为民”活动工作方案》、《姑苏区政法队伍教育整顿学习教育工作方案》、《姑苏区政法队伍政治轮训工作计划》等,要求全区政法干警更深领悟共产党员深植骨髓、代代相承的初心和使命,增强学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的学习自觉。严格落实政治轮训规定的要求,政法领导干部每年参加政治轮训的学时不少于15天,一般政法干警不少于10天。开展分层分级、覆盖全员的政治轮训,坚持集中培训和自学相结合,网上培训与线下辅导相结合,持续兴起学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想热潮,把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和党员干警的必修课、常修课,引导党员干警在心灵深处筑牢信仰之基、补足精神之钙。

(二十一)关于“忠诚担当的战斗力还需不断迸发”问题的整改

下发了《区委政法委机关队伍教育整顿“跟班先进找差距”活动方案》,在“姑苏政法”微信公众号发布《戴辉:担当作为是共产党员的使命召唤》,要求委机关干部以姑苏区“担当作为好干部”戴辉同志为标杆,切实增强担当意识、创新意识和服务意识,大力倡导“勇于创新、敢于担当、真抓实干”的优良作风,不断提升政法干部能力素质。委机关干部已有6名同志分别开展了为期一周的跟班先进找差距活动,并撰写了心得体会。

(二十二)关于“政法铁军形象还需进一步树立”问题的整改

认真组织开展政法委机关队伍教育整顿,完成学习教育环节的各项任务。对标对表,深入开展查纠整改环节的各项工作。组织学习相关文件精神,对照自查清单,广泛开展自查,落实各级谈心谈话,稳步推进教育整顿工作。在姑苏长安网设立“主题专栏”,设置信息速递、学习园地、一线风采、在线互动等子栏目,通过报刊、专栏网站、公众号、抖音等媒体平台,以“政法先锋”“致敬身边的平凡英雄”等形式宣传身边英模事迹。截止目前,已累计在报刊媒体宣传先进典型66人次,推送图文信息45条,制作宣传展板81块,累计开展先进事迹报告会11场627人次。

三 、下一步全面推进整改计划

一是继续抓好整改工作,确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,对已基本完成的整改任务,继续巩固整改成果。对列出整改时限的任务,持续跟踪推进,确保按时完成整改,取得实效。

二是注重建章立制,构建管用的长效机制。在抓好整改的同时,注重治本,注重预防,建立健全相关制度规范。注重运用好巡察成果找差距、补短板,推动改革,促进发展。

三是强化管党治党的政治担当,推动全面从严治党向纵深发展。进一步提高政治站位,落实委领导班子政治责任,进一步严明党的纪律和政治规矩,持之以恒抓好《中国共产党政法条例》的贯彻落实。加强日常督促检查,坚持不懈推进“四风”问题整治,不断巩固和扩大整改落实工作成果。

 中共苏州市姑苏区委政法委员会

 中共苏州国家历史文化名城保护区工委政法委员会

 2021年5月30日