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姑苏区科学技术协会党组关于巡察整改情况的通报

来源: 发布时间: 2022-12-14 阅读次数: 8006 字号:[ ]
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根据区委统一部署,区委第二巡察组于2022年6月10日至7月15日对区科协党组开展了巡察,9月8日,巡察组向区科协党组反馈了巡察意见。根据有关规定和要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

对照区委巡察组反馈意见中指出的7项14个问题,区科协党组切实履行巡察整改主体责任,部署具体整改工作,制定整改方案,全力推动科协巡察整改立行立改、有效落实。

(一)压实领导责任。强化巡察整改工作组织领导,9月22日召开科协党组巡察整改工作专题会议,将巡察整改工作作为当前首要的政治任务来抓。对照《印发区委第二巡察组<关于巡察区科学技术协会党组的反馈意见>的通知》、《关于做好巡察整改落实工作的通知》要求,迅速成立巡察整改工作领导小组,由区科协党组书记、主席张杰同志任组长,区科协党组其他成员任副组长,区相关协会负责人和区科协工作人员为成员,统筹推进巡察反馈意见整改落实,以直击“问题病灶”的勇气、“挑重担、扛重责”的成效主动回应巡察整改,确保各项整改工作部署到位、责任到位、整改到位、落实到位。

(二)细化责任分解。9月29日,区科协召开党组巡察整改落实第二次专题会议,根据巡察“问题清单”,党组成员主动辨析问题、压实责任,相关负责人主动认领问题、划定责任,科协上下层层带动,深入分析查找问题的根源,明确“责任清单”,制定“任务清单”,对应巡察反馈的7项14个问题,形成《区科协党组关于区委巡察反馈意见整改工作方案》。全部整改事项落实到责任领导和具体责任人,明确完成时限,切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。11月3日,再次召开党组巡察整改落实第三次专题会议,进一步细化措施,严格按照时间节点高效推动巡察整改工作。

(三)严格整改落实。10月21日,党组召开巡察整改专题民主生活会,党组成员根据认领的问题,认真撰写发言提纲,深刻剖析存在的问题、产生的原因,制定了改进措施,进一步统一了思想,形成了共识,为整改取得实效打下了坚实的基础。党组书记以身作则,对整改工作亲自部署、亲自研究、亲自督办;党组成员按照责任分工对号入座,主动认领,牵头研究措施、督促落实、带头整改。明确要求工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化,层层有压力、件件有落实、事事有回音、条条见成效,确保巡察整改任务落实落地落细。

二、聚焦反馈问题,动真碰硬扎实整改工作

针对区委第二巡察组反馈意见指出的需要整改的7项14个问题,区科协按照整改方案规定时限,有序推进,真改实改。

(一)学习贯彻上级决策部署不够有力。

整改情况:一是理论学习更深入。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务,高标准高质量开展党内集中教育,严格落实“三会一课”等制度。采取党组领学、支部研学、党课导学等方式,将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神作为机关党员干部重点学习内容,同时列为党组会第一议题。深入学习贯彻党的二十大精神4次,深入学习贯彻习近平总书记对江苏、对苏州工作重要指示精神2次。党组书记、支部书记交流学习心得,深入社区开展主题宣讲。二是专业学习更精细。编印下发《习近平总书记关于科协、群团及科技创新、科学普及、人才、科学家精神的重要论述汇编》200本,并组织学会协会、企业科协负责人集体学习。组织区老科协讲师团5名成员深入开展党的二十大宣传宣讲12次。组织科协党员干部、学会协会负责人参观保护区、姑苏区成立十周年工作成效展,引领科协系统党员干部、科技工作者聚焦全面围绕“一中心、两高地、一典范”总体定位和“古城、老城、新城”分区定位的48个“一年冲刺行动计划”,将市第十三次党代会总体部署导向快速转化成擘画科技版“姑苏繁华图”的工作理念、工作方法。

(二)学思用结合不紧密。

整改情况:在科协系统掀起学习党的二十大精神热潮。深刻认识和领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,持续在学懂弄通做实上下功夫,不断把学习成效转化为指导实践、推动工作的不竭动力。坚持党建政治引领,打造“科苑先锋”党建品牌,推动科协系统党的建设工作从规范化向高质量提升。组织开展系列主题党课、姑苏历史文化沉浸式学习教育等活动21场,凝聚科技创新力量,将学习成果转化为助推古城保护更新的生动实践。坚持“问题+需求”双重导向,结合“社情民意联系日”居民群众反映较为集中的问题和建议,推动“科苑”资源“沉下去”,“先锋”服务“浮上来”,联手吴门桥街道新郭、大龙、新康社区完成科普画廊新建、便民“暖心长椅”设置、院士“星光长廊”打造等3个惠民“微实事”项目,擦亮“科苑先锋行动支部”名片。

(三)意识形态工作责任制落实有待深化。

整改情况:将意识形态专题学习列入党组理论学习中心组集中学习、“三会一课”主题党日等重要会议和活动中去,持续抓好习近平总书记关于意识形态工作重要论述的学习,认真贯彻落实中央和省委、市委、区委关于意识形态工作责任制要求,深入学习贯彻《论党的宣传思想工作》《中国共产党宣传工作条例》。修改完成《姑苏区科协党组意识形态领域情况分析研判制度》和《姑苏区科协信息内容发布审核机制》,落实落细意识形态工作责任制。将意识形态工作纳入党组会议研究重要内容,深刻把握当前意识形态工作面临的新形势新挑战,将意识形态工作与业务工作同部署、同落实。

成立科协系统新时代文明实践志愿服务总队和15支服务分队,组织科技工作者参加疫情防控、文明实践等志愿服务活动近700人次。组织各学会协会、企业科协领导班子、骨干成员收听收看习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告,引导学会协会负责人以新思路新理念新方法推动宣传思想和意识形态工作,促进科协系统意识形态工作的全方位发展。

(四)联系科技工作者的桥梁纽带作用发挥还不充分。

整改情况:实施企业科协倍增计划,扩大对专精特新企业的组织覆盖和工作覆盖,已建成企业科协10家,吸纳科技工作者会员299人。推出《姑苏区企业科协建设指导手册》等“服务大礼包”,规范企业科协成立流程及要求。

推荐麦迪森(江苏)医学研究有限公司、江苏天创科技、蓝沃奇纳米科技、江苏环创、苏州园林设计院等企业参与“双创”活动,推荐姑苏区青少年科技创新教育协会会长、苏州海关综合技术中心参评“苏州魅力科技人物(团队)”等评选活动,红蚂蚁装饰股份有限公司许旭被评为2022年度“科创江苏”企业科创达人,盛派网络首席架构师苏震魏科技成果“Senparc.Weixin——微信.NETSDK”摘取2021“科创中国”开源创新奖,为江苏省唯一入选开源创新榜单项目。

(五)突破性工作成效不显著。

整改情况:加强院士专家信息资料采集,通过各种渠道,抓住一切契机,主动对接,努力扩大高端人才“朋友圈”。走访慰问陆军、周成虎等院士,重阳节前,向姑苏籍和关心姑苏发展的两院院士寄去家乡“味道”,送上节日问候和祝福。顾诵芬院士荣获国家最高科学技术奖、汪品先院士荣获全国道德模范称号,第一时间发去贺信,并寄送暖心贺礼。在姑苏区建区十周年之际,精心打造两院院士寄语姑苏“‘星’说”系列。

以“汇智”行动为抓手,深入实施学会服务科技创新能力提升计划,创建成功姑苏区首个省级科技服务站。挖掘重大学术活动资源,实施精品学术活动计划,创新学术交流载体和活动组织形式,支持学会协会成功举办“文藤讲堂”、“精品巧思论坛”、“李廷栋院士科学家精神研讨会”、第七届全国工程安全与防护学术会议、“首届全国学校心理健康与表达艺术高峰论坛”等高端学术交流活动10余场。持续构建融媒体科普矩阵,广泛链接社会各方科学传播资源、内容和途径,探索“科技+”“+科技”的融通式科技志愿服务模式,深入实施科普进企业、进学校、进社区、进产业园“四进工程”,以品牌科普活动为牵引带动社会化科普活动,开创科普事业发展新路径。

(六)围绕中心服务大局的举措不够有力。

整改情况:紧紧围绕全区中心工作,制定完成区科协三年行动计划和任务清单,明确2023工作重点。实施“红色能量加油站”、“同心同力”基层治理党建共建、银会党建结对等10个“五联”项目。将党群服务中心、新时代文明实践分中心等资源融入科普功能,会同区少年宫启动“科技与科普服务”平台建设,推进“党建带科建”双建共进,科普与科创“两翼齐飞”。与区消防救援大队共同搭建联建平台,成立区消防科普教育基地。坚持需求牵引、问题导向,实施大龙社区科普画廊新建、新郭社区便民“暖心长椅”设置等3个惠民“微实事”项目,以项目化形式赋能结对社区,助力和谐社区建设。严格落实“同责同查”要求,下沉到位,同轴共转,盯牢重点,同频共振,对口支援吴门桥街道60岁以上人群首剂次接种80人。依托苏州图书馆分馆体系,会同市科协试点设立7个苏州科学图书专架,打造社区居民家门口的精神家园。紧扣服务科技工作者工作生命线,搭建创新资源和人才聚集平台,积极营造有利于激发科技人才创新的生态系统,持续提升产业人才的获得感幸福感。

(七)发挥科协职能助推古城保护更新不够有力。

整改情况:举办“一城百馆 博物姑苏”姑苏区首届“十佳金牌讲解员”大赛,发掘并培养一批讲述姑苏历史、传播江南文化、普及科学知识的优秀讲解人才,展现具有古城特质的城市新场景、生活新体验、科学新视角,秀出“硬核”实力,持续擦亮国家历史文化名城保护区金字招牌。

   以实施“姑苏心声驿站”为重要抓手,为助推古城保护提供“心”助力。搭建线上线下心理援助平台,培育以中国新家庭研究院副院长、苏州市心理卫生协会理事长、苏州大学陶新华教授领衔的“陶老师®心理工作室”精英服务团队品牌,推进社会心理服务体系建设。线上在“惠姑苏”等平台开设“姑苏心声驿站”专栏,推出“陶老师五分钟心理学”精选话题,涵盖各年龄段人群生活中常见心理压力和心理问题,今年6月上线以来,已累积上架原创心理科普“处方”200余篇,播放量近7万人次,其中央广“云听”和喜马拉雅平台播放量逾3万人次、“惠姑苏”APP播放量逾3.8万人次;线下率先成立全市首个心理健康联盟“‘疫’线攻坚”行动支部,开通公益心理援助热线,组织专业心理咨询师及技术支持团队提供心理咨询、心理疏导、心理健康教育辅导、心理危机干预等热线服务,无偿提供个案援助150余起,筑牢群众心理防护屏障,促进社会和谐稳定。

(八)管党治党主体责任落实不够有力。

整改情况:一是进一步增强全面从严治党的政治自觉,坚决扛起全面从严治党的政治责任。认真履行全面从严治党主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”,传达学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,坚持全面从严治党工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,抓紧抓实管党治党、政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和巡察发现问题整改等工作。召开领导班子巡察整改专题民主生活会,开展批评和自我批评,明确整改责任和措施。扎实履行党风廉政建设主体责任,召开科协系统单位工作联席会议,研究部署党风廉政工作,夯实学会协会党组织党风廉政建设主体责任。强化对学会协会的常态化业务指导和监督管理,督促指导各学会协会对照巡察反馈意见和问题清单进行全面梳理检查,深入查摆制度建设等方面存在的薄弱环节,进行专项整治、系统整改,从源头上深入整改,在制度上查缺补漏。强化整改落实督导检查,全力推动整改到位,巩固拓展深化整改成果。加强对科协全体人员新兴技术和新兴产业知识培训,落实常态化廉政风险意识教育,加强警示教育和廉政宣导,增强开展案例通报、案例警示教育频率,进一步增强党员干部遵纪守法意识和廉洁自律的自觉性。

二是针对涉事公司,相关协会已追回涉事资金,由协会直接发放到竞赛项目组。将涉事公司列入黑名单,不再合作。同时,协会进一步规范科技项目资金申报、审核、拨付、考核流程。今后,对各校申报项目,经过专家论证并提请协会“三重一大”审核后,协会下拨项目资金给学校,由项目实施学校根据单位内部采购流程规范操作。年终,协会对下拨资金进行绩效考核,强化考核结果运用,并聘请第三方专业机构,开展协会专项资金内部审计工作,完善内控制度,推进资金使用提质增效,促进各项财经规定的执行和落实。

三是根据区委主要领导批示意见,主动对接区委组织部,加快推进老科协领导班子优化。针对巡察反馈意见中涉及的不合理收入,相关涉事人员已将涉及资金退回协会财务账户。区科协督促区老科协健全财会制度,严肃财经纪律,规范财务管理。

(九)派驻纪检组监督成效有待提升。

整改情况:一是坚持常态化开展政治理论学习。今年以来,重点就习总书记重要讲话精神、党的二十大精神、上级重大决策部署要求、各级纪委全会精神等进行专题学习,同时通过“学习强国”、干部学习在线平台以及自学的形式,加强对科协职责职能、业务流程方面知识的学习。 二是加强对自行采购项目的监督。探索实施自行采购廉洁承诺和项目备案制度。三是扎实做好巡查整改后“半篇文章”。全程参加区科协巡察反馈会、民主生活会,督促科协对照反馈报告认真落实好问题整改的分解落实和方案制定工作。加大对下属协会的监督,通过查看现金交款单、谈话了解、列席会议等方式对老科技工作者协会存在发放慰问费、家属聚餐费等情况开展专项监督。目前相关涉事人员已将涉及的17480元退回协会财务账户。同时推动下属协会进一步规范财务制度。

(十)科普场馆管理还不精细。

整改情况:深入实施基层科普行动计划,成立姑苏区首个科普基地联合会,首批会员单位38家。探索建立“大联合大协作”科普工作体制机制,优化完善动员激励机制,引导社会力量建设专业科普场馆,推动企业科技资源科普化并向社会开放,为全域科普提供人才支撑。发挥联合会平台、枢纽作用,精准对接会员场馆需求,加强科普场馆(基地)、科技展厅及新媒体科普等领域科普人才队伍建设。强化平台赋能,委托联合会开展姑苏区科普场馆绩效考评,优选一批具有示范、带动和辐射基础优势的科普场馆予以支持。

2022年,姑苏区成功立项实施市级科普场馆建设类、科普资源开发类、科普活动类项目3个,创建成功省级科普教育基地1个、市级科普教育基地4个。

(十一)财务制度执行不够严格。

整改情况:进一步严格报销审核把关。明确费用报销的注意事项、相关手续和附件材料要求,把好原始佐证材料“前门”,盯紧审核签批“后门”,规范每一笔资金支出行为,严格按照资金支付程序办理。召开科协全体工作人员会议,专题学习财务相关规章制度和各项管理办法。严格执行固定资产管理制度,全面清查核实区科协现有固定资产,登记造册,加强对固定资产盘点清算、领用、保管及维护的规范管理,做到账物相符。强化活动宣传品发放清单管理,准确反映活动宣传品库存、发放、核减等情况。严把财务开支关,加强支出审核,规范审核程序,加强内控管理。

(十二)部分项目把关不够严格。

整改情况:严格落实《姑苏区区级科普技术普及专项资金管理办法》规定,做好各类科普项目的征集、筛选、指导、受理、论证、财务资料审核、扶持资金下拨等工作,充分发挥项目示范引领作用。在前期充分调研走访项目的基础上,好中选优,确保项目的开发与科普内容更加精准关联。按照“谁主管、谁负责”原则,等项目结束后,要求项目单位提交绩效评估报告书,分管领导带队对项目进行跟踪回访,确保资金使用规范到位,对实施科普项目的评估精准到位。坚持工作项目化、项目节点化、节点责任化、责任限时化,制定姑苏区科普项目实施进度表,严格监督、把控项目进程。严把项目验收关,加强项目建设全过程闭环管理。组织下拨项目资金“回头看”,强化绩效考核及考核结果运用,切实提高资金使用效益。

(十三)党组织规范化运行有待加强。

整改情况:坚决落实民主集中制原则,严格落实党组会议制度,规范党组会议议程,完善会议记录。明确“三重一大”事项必须经集体讨论做出决定,严格执行民主集中制和“主要负责人末位表态”的要求,邀请派驻纪检监察组参加会议,自觉主动接受派驻纪检监察组监督,提高党组科学决策、民主决策能力和水平。进一步规范财务制度管理,强化采购流程管理。

进一步压紧压实党组政治责任和党组书记第一责任人责任,从严从实抓好党内政治生活。以严肃认真的态度开好专题民主生活会,加强会前谈心谈话和交流沟通,同步做好谈心谈话记录材料收集汇总工作,建立完善相关台账。10月21日,党组召开巡察整改专题民主生活会,党组成员根据认领的问题,认真撰写发言提纲,深刻剖析存在的问题、产生的原因,制定了改进措施,进一步统一了思想,形成了共识。

(十四)上轮巡察反馈问题整改不够彻底。

整改情况:召开党组专题会议,对上轮巡察反馈整改不彻底问题进行再分析、再梳理,深刻剖析问题根源,举一反三,全面查找工作中的短板和差距,以严肃认真的态度、更高的标准、更严的要求,高质量抓好整改落实,确保整改见底到位,到位问题不反弹,经得起巡察“回头看”,经得起各方面的监督,经得起历史的检验,做实巡察“后半篇文章”。进一步加强科协财务规章制度建设,夯实财务基础管理,严格操作流程,持续加强财务支出方面的细节管理,提升财务管理水平。认真谋划部署、加强相互协作,发挥科协桥梁纽带作用,在围绕中心服务大局、组织科技工作者开展科技创新、学术交流等活动、提高科协组织覆盖面、服务创新驱动发展、助推古城保护更新等方面实现更大作为作出新贡献。

                        

 

 

姑苏区科学技术协会      

     2022年12月10日