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苏锦街道党工委(平江新城党工委) 关于巡察整改情况的通报

来源: 发布时间: 2023-06-12 阅读次数: 10930 字号:[ ]
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根据区委统一部署,区委第一巡察组于2022年9月28日至12月7日对苏锦街道党工委(平江新城党工委)及下辖社区党组织、股份经济合作社党组织开展了巡察,并于2月15日进行了反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、党工委及主要负责人组织整改落实情况

苏锦街道党工委(平江新城党工委)高度重视区委第一巡察组反馈意见,坚持把巡察整改作为当前一项重要政治任务来抓。学深悟透区委有关巡察工作精神,坚持问题导向,逐条讨论研究反馈意见,制定巡察整改工作方案,明确各问题责任领导和部门,确定整改期限、进度安排和工作目标,层层压实责任,确保整改到位。同时,要求各社区、股份合作社制定切实可行的整改方案,任务分解到具体责任人,街道相关部门安排专人协助社区做好巡察整改工作,坚持动态跟踪,确保反馈意见逐条逐项扎实整改。

党工委书记何强坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,召开专题会议,研究巡察整改工作落实。定期召开党工委会议,听取巡察反馈相关问题整改进展情况,督促巡察问题整改落地落实落细。

截止到5月5日,巡察反馈的29个具体问题,已完成整改18个,正在推进整改11个,尚未启动整改0个。

二、整改落实情况

(一)已整改完成的问题

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题,真改实改,截至目前,共计18个问题已整改完成。

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会及党的二十大精神不到位”问题的整改。

街道党工委已将学习习近平总书记的重要讲话和指示批示精神作为党工委会第一议题,明确要求集体交流发言材料必须与自身工作紧密结合,杜绝脱离实际现象;丰富党工委理论学习中心组学习形式,将听取专题报告学习、集体交流研讨与现场实景教学等相结合,避免单一交流学习模式;购置党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等相关书籍鼓励党员干部读原文、悟原理,自主学习、系统学习;明确专人负责理论学习中心组学习交流发言材料收集工作,确保相关材料不再丢失。

2.关于“意识形态领域工作认识不够深刻”问题的整改。

今年以来强化部门联动,按月组织各相关部门碰头研究,编写月度社会稳定风险分析研判报告,在全国“两会”期间落实专人24小时网络值守,及时处置相关网络舆情;通过党员冬训和支部书记轮训等形式进一步加强对党员干部职工思想教育。组织党员干部、社区工作人员签订《文明上网承诺书》,杜绝党员干部、社区工作人员网络负面舆情的发生;邀请市委党校相关专家来我街道开展意识形态专题讲座,提高班子整体对意识形态工作的了解,形成管行业也管行业意识形态工作、班子集体抓意识形态工作的良好局面。

3.关于“惠民助企的政策效能有待进一步提升”问题的整改。

已完成新天地家园北、万达二联合工作站的拆分工作,拆分为新天地家园北、大观、万达二、光华四个联合工作站。进一步加强“全科”社工培训,完成《全科事项服务指南》业务内容更新,依托苏锦街道社工学院,通过全科业务过关考试,提高全科社工业务水平。细化完善帮扶企业机制和流程,进一步释放政策效应。一是完善新城高质量发展扶持会办机制,项目上会通过后一周内发文;二是进一步细化“个性化”扶持条款,具备更强的操作性,企业帮扶更精准。完善企业服务机制。一是畅通服务企业平台,通过新城公众号、楼宇服务群、楼宇社区加强政策宣传,方便企业了解最新企业扶持政策;二是完善企业走访机制。今年以来,已走访企业152家,解决企业需求33项,形成走访记录,后续跟踪解决走访提出的问题,形成企业服务闭环,提升企业服务的深度和广度。

4.关于“产业转型升级还不够稳健”问题的整改。

以高技术服务业为方向全力推动产业结构转型升级。一是大力培育建设产业载体,依托楼宇联盟等共建力量深度参与写字楼开发招商全流程,推动产业链上下游聚集共生。二是打响“沪苏同城”枢纽品牌,吸引长三角高铁沿线优质项目选址落地,优化推广人才公寓等办公配套,擦亮“就业服务第一站”招牌。三是在优势赛道上不断招引培育精品项目,打造数字文化、信息技术、金融服务、医疗服务产业高地。四是积极对接意向企业,储备优质客商,推动吴地中心去化,华亚广场目前已有明确意向整体打造。

5.关于“全面从严治党主体责任落实不够有力”问题的整改。

夯实党工委主体责任,制定党工委班子集体责任清单,班子成员结合分管领域制定个性化责任清单并上传至360平台,推进党风廉政建设与分管工作齐抓共管。要求各党委纪委书记、党总支(党支部)纪检委员提请所在的党委、党支部每半年至少召开一次关于党风廉政建设的专题组织生活会,加强领导干部廉政学习教育。制定《2023年苏锦街道廉政党课实施方案》,由党工委、纪工委主要负责人讲授廉政党课,筑牢廉政思想根基。健全纪检队伍激励机制,制定《2023年平江新城社区纪检工作考核细则》,每月统计社区廉政信息,监督社区廉洁活动开展情况,年底根据任务完成情况进行社区评优,激励保障基层监督人员更好地履行监督职责。探索全域党风廉政标准化体系建设,推动完善各局办纪检联络员、各社区、各股份合作社纪委书记(纪检委员)、居务监督委员会权责清单及考评制度,并通过“走出去+请进来”的培训方式,内引外联,多面入手,切实打造一支勤学、笃实、有担当的基层纪检监察队伍,有形有效发挥“基层探测器”作用。

6.关于“监督责任履行有欠缺”问题的整改。

强化执纪监督问责。今年以来,在监督检查中发现涉嫌违纪违法问题线索6件,开展核实性谈话11人,立案3件3人,主动约谈8人。认真办结各类信访件3件。对新城各局办、社区、股份经济合作社落实党风廉政建设责任制情况开展监督检查,参与街道机关、社区党支部党风廉政专题组织生活会,构建一级抓一级、层层抓落实的工作格局。对13个社区和7个股份合作社党风廉政建设情况进行监督检查。加强“三资”领域监管,围绕街道农村集体“三资”监管开展实地调研,了解“三资”管理难点、堵点,全面完善“三资”监管具体措施。紧盯党风廉政建设。召开街道上半年党风廉政建设专题会议暨纪检工作例会,组织纪工委委员、各局办纪检联络员、社区纪委书记、纪检委员,认真学习党风廉政建设有关制度和规定,加强廉政文化建设。制定《2023年平江新城社区纪检工作考核细则》,完善纪工委对股份经济合作社、村的考核要求,明晰“加强组织领导”“规范权力运行”“深化廉政教育”等廉政考核指标,鼓励支持社区开展多种形式的廉政文化活动,进一步深化社区、合作社反腐倡廉工作,推进社区党风廉政建设。围绕“510尚廉日”,组织开展“深学细悟铭党史 立心守正铸廉魂”廉政教育参观活动,邀请街道纪工委委员、各局办纪检联络员、各社区纪委书记、各股份合作社纪检联络员参加,通过参观学习,进一步筑牢“不想腐”的思想堤坝。

7.关于“工作落实存在偏差”问题的整改。

关注重点岗位履职尽责。围绕街道中心工作,制定《2023年度督查检查考核计划表》,围绕征收搬迁、城管领域作风建设、民生保障等重点领域开展专项督查。理清权力运行“关键点”,排查重要岗位和关键人员廉政风险点43个,根据廉政风险点制定防控措施42条。开展形式主义官僚主义专项督查。深入机关各局办、社区、服务大厅对在服务群众过程中不作为、慢作为、回避、冷硬横推等问题,开展精准监督。运用好基层廉勤监督平台和基层“小微权力”监督一点通平台。召开社区、股份制巡察反馈问题清单整改进展情况专题会议,督促各社区、股份合作社按要求进行整改,自主完成台账资料,并明确“回头看”节点,保证台账资料完整真实。强化落实第一、以民为本基本导向。明确社区各级党组织工作开展纪律性和规范性,针对存在问题的社区已要求整改完成;重点督查社区巡察整改报告进度,逐条落实整改不规范工作记录和报告,并将巡察整改重点工作作为提升社区基层党组织战斗力的重要指标,及时上报社区提升成效,努力将巡察整改工作内容做成标杆、亮点。

8.关于“践行群众路线不够深入”问题的整改。

严格落实领导班子挂钩社区制度,明确挂钩联系内容、形式和具体要求。对于班子成员调整变动的,已及时调整挂钩安排,确保挂钩联系工作的连续性和时效性。街道成立社情民意办公室,办公室设在街道党政办,主要负责“社情民意联系日”活动的组织实施。每月定期召开街道社情民意联系日疑难问题会办会,就需要街道及以上部门协调处办的问题进行会商会办,明确牵头部门限时答复办结。加大执法人员的教育培训力度,做好规范化执法案例解读和先进经验学习等工作,以学促干、不断改进,进一步规范综合执法程序,不断提高执法队员综合素质和业务能力。建立健全暂扣物品保管制度,对暂扣的物品严格落实出入库登记,同时定期对仓库内暂扣的物品进行清点,确保查扣物品底数清、去向明。“老兵之家”的书籍已替换补充到位;“光荣之家”牌已发放到位。

9.关于“干事创业精气神不够足”问题的整改。

加强思想政治教育,结合工作实际,抓思想、抓教育、抓作风,夯实思想政治基础,通过大队集中点名、周例会、月通报、谈心交流,不断提高人员大局意识、看齐意识。按照《平江新城综合行政执法大队城市管理日常考核办法》以及《平江新城综合行政执法大队市容管理员绩效考核实施细则(试行)》相关规定,每月对市容管理的工作纪律、工作实绩进行综合评定。实施以来,通过严格奖惩机制,队伍干事创业精气神和工作积极主动性得到有效激发。有序开展干部日常考察谈话,针对年轻干部重点开展一系列关怀谈话,对考察谈话中了解到的不足已给予重点提醒;按计划开展“奋进学院”青干班培训,及时传递最新政策文件精神,引领新城干部向心力;强化业务培训,邀请经济、管理、文化等方面专家授课讲学,提升干部综合能力。

10.关于“基层微腐败和不正之风禁而未绝”问题的整改。

加强常态督查,持续纠治四风。严格落实中央八项规定精神、省委十项规定等纪律要求,不定期开展群众身边腐败和作风问题专项检查,紧扣春节、清明、五一重要节日节点,开展“清风行动”,检查商超、餐饮、酒店等单位。召开作风效能建设大会,明确阶段目标任务,提振干事创业精气神。精准运用激励干事创业的“三项机制”,做到在严管中厚爱,在监督中保护,营造敢于担当、善于作为的浓厚氛围。强化纪委监督责任担当。制定《2023年平江新城纪检工作考核细则》,明确街道纪工委委员、各局办纪检联络员、各社区纪检委员的工作目标。开展公款旅游及隐形变异问题专项整治自查自纠,召开街道公款旅游及隐形变异问题专项推进会,完成自查自纠小结和数据统计。

11.关于“对社区、股份经济合作社监督管理不严”问题的整改。

2023年3月、5月已分别组织社区书记及报账员进行财务专业培训,进一步做好社区经费合规使用的指导和监督。每月召开股份合作社工作例会,针对巡察提出的问题进行逐项落实。街道、社区、股份合作社一律采取“非现金”方式结算。安排专人督促指导社区、股份合作社做好巡察整改工作,坚持动态跟踪,实时掌握项目开展进度和经费使用明细,对发现的问题、存在的困难及时上报、协商解决,确保整改成效。健全项目经费使用监督体系。按照党组织为民服务项目相关文件,加强教育培训,目前要求13个社区、7个股份经济合作社对标整改要求,查漏补缺,规范提交巡察整改进度表与整改报告,由专人严格把关审核党组织为民服务项目经费使用基本情况、开展进度、项目效果。同步做好社区党组织各项经费使用督查回头看工作,深化第三方监管单位和街道专人负责机制,进一步做好事前把关和事中监督工作,通过常态化、动态监控,及时掌握各类项目经费使用明细,指导、督促各社区党组织严格执行财经纪律。

12.关于“领导班子整体凝聚力有待进一步提升”问题的整改。

进一步强化规矩和沟通意识,提升领导班子整体向心力。定期开展政治学习和理论学习,提升领导班子成员政治理论素质。明确职责权限,合理分工协作,注重班子成员间合作协调。严格议事决策机制,创设良好沟通机制,建立健全领导班子成员间的监督考评机制。召开巡察整改专题民主生活会,强调党内政治生活的严肃性、对民主生活会各环节严格把关,落实“调研深扎根、批评狠下心、沟通务求真”的高要求,关注班子成员党性修养和日常交流,及时发现问题、交流问题、解决问题,为营造街道整体融洽工作氛围和良好政治生态打好了坚实基础。探索推行廉政“红绿灯”谈心谈话制度,定期开展集体谈话和个人谈心谈话,抓早抓小、防微杜渐,维护清朗政治生态。

13.关于“党的全面领导存在薄弱环节”问题的整改。

强化政治功能,建立健全党的全面领导的体制机制。重点强化党组织领导的社区治理机制和对群团工作统筹部署,将党的政治优势和组织优势转化为服务优势和治理优势。社区“大党建”工作模式不断升级,“组织联建、党员共管、服务联动、资源共享”机制逐步落到实处,网格员、海棠先锋、党员志愿者、新业态新就业群体代表等多元人员加入党建宣传有生队伍,逐步构建了社区党组织领导、“党建+工青妇”同频共振、辖区单位等社会力量和党员群众多元参与的区域党建共建格局。探索打造苏锦特色文化品牌,凝聚文化力量,推动文化工作提质增效,重点加强基层群众文化建设,打造优秀的社区群文团队,各社区结合党组织为民服务项目,突出各社区文化特色,开展特色文化品牌活动。

14.关于“党建与业务互融互促不足”问题的整改。

党建工作影响力持续扩大。相继开展多领域共建活动,区域党建联盟关系更加密切,不同部门、条线之间的共建共促效用明显;着力推进“党建惠企”服务、“党建+工青妇”等提升工作,借助工青妇职工关爱活动有效凝聚起部门协作力量,党建在经济、文化、民生、服务等诸多领域的引领力和凝聚力日渐突显。

15.关于“党员教育管理不够严格”问题的整改。

紧紧围绕学习教育常态化制度化要求,常态化开展主题党日活动,高标准、严落实党内组织生活制度,针对流动党员、在职党员和高龄党员,采取分级负责、分级教育管理的办法,“线上+线下”同步开展,充分发挥集中轮训、专题讲座、“海棠花红”先锋阵地等多元学习平台的功能性。已健全完善支部书记轮训机制,保障了基层党组织工作质效,结合本次巡察中机关换届选举、基层党建专项提升行动存在操作不规范、摸排不彻底等问题,已对接各机关支部、各社区,召开专题整改交流指导会,完成对应问题整改,完成各级党支部换届选举、支部会议流程等重点工作问题摸排工作,做到早发现、早整改。

16.关于“战斗堡垒作用发挥不足”问题的整改。

全面推进党建引领基层治理“根系工程”。构建“一纵三横、多维共治”的组织体系网络,凝聚社区、物业、业委会与居民力量,为调动小区共治党组织积极性,已推进一批小区共治党组织同进阵地、共办活动,切实发挥了基层党组织服务根系作用。结合重点实事项目,探索“两新”党建新举措,目前两新党组织在创新主题党日活动、规范开展组织生活会等方面形成比学赶超的浓厚氛围,两新党员参与积极性得到提高,在职党员参与共建活动、发挥先锋模范作用主动性增强。

17.关于“干部选用基础性工作还不够扎实”问题的整改。

强化实践导向,及时跟进关注“第一书记”社区挂职、重点工作锻炼等工作上表现突出的优秀干部,通过近距离接触干部,对重大关头、关键时刻站得出、干得好的一批干部已及时给予有效激励,对干部的一贯表现作出客观合理的日常考察评价并及时记入干部成长手册,切实将考核在平时的导向落到实处,以干部日常表现全面考评年轻干部成长历程。

18.关于“干部日常管理还不够好”问题的整改。

完善考核指挥棒,完善街道层面考核方案,精准评价基层干部工作实绩,形成了“品性、能力、实绩”挣得干部成长“面子、位子、票子”的基本导向。用好能上能下机制,对敢为善为的干部重点使用,对不适合的干部已及时调整,进一步调动起干部工作的积极性。进一步加强队伍建设,规范行政执法行为,强化日常监督考核机制,充分发挥考核指挥棒的作用,严格执行上级日常各项考核制度、规章管理制度以及根据辖区实际制定出台的《平江新城综合行政执法大队城市管理日常考核办法》,切实建立起权、责、利相统一的管理机制,对年度综合考核排名靠后的市容管理员予以解聘,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好氛围,不断提升执法队伍的整体战斗力。

(二)正在推进整改的问题

截至目前,共计11个问题正在整改过程中(含基本完成的问题),仍需深化整改。

1.关于“理论指导实践还有差距”问题的整改。

好百年沪苏协同双创中心为制定冲刺计划时的暂用名,目前该产业园正式名为沪苏同城产业社区,2022年已落户好百年,先后引进60余家企业及商户入驻。该产业园推动产业社区融合产业集聚、生活服务等多元功能,打造产业赋能中心、生态办公社区,复星健康蜂巢中的康复医院和长者公寓已开业运营。银河产业园2022年已落户港龙商业广场。平江生活广场项目于2022年2月办理产证,3月完成交房,目前街道及合作社协助做好菜场审批及运营,同步做好资产的招商工作,争取项目早日运营。四合苑老旧小区改造完成全部竣工。地块城市设计指引咨询成果论证已完成。二号路架空线入地项目由于区住建委项目调整至2023年下半年计划立项。苏站别苑由于财政体制调整,重新列入2023年城建计划,现明确区住建委负责实施,街道将继续作好相关配合工作。桐泾路北延工程土壤治理已完成,现进行土壤管控处理,道路施工招标已完成,6月底具备通车条件;城北路已全线通车。星光社区整体硬装于2021年完成,2022年3月正式对外服务;在数字化未来社区规划探索过程中,结合社区居住老年人占比大的实际及居民需求反馈,依托“一个中心、两大阵地、三支队伍、四维共治、五星服务”的“五线谱”党建工作法,着力打造乐龄友好社区,阵地建设上设置日间照料中心、午后书场、红色书屋等开放式多用途共享活动空间,数字化管理服务方面通过安装智能梯控、应急救护一体机AED除颤仪、独居老人家中安装一键呼智能系统、烟感报警器等智能化设备,将社区各活动空间相“结合”、新老苏州人之间相“聚合”、共建单位优质资源相“整合”、传统文化与现代技术相“融合”,通过一系列深度融合,加快社区建设和便民服务。3月29日,街道主要领导带队前往城投地产,对接平泷路地下空间推进情况。目前该项目建设、消防等验收手续已完成。考虑到该项目的地理位置以及地下商业的特殊性,城投公司正在积极招商,初步计划借助苏大附一院的地理优势和医疗资源辐射效应,打造与医疗、医药、健康服务相关的专业市场。街道将持续跟踪项目进度,协助项目尽快开业。

2.关于“防范化解重大风险的守土意识有待进一步增强”问题的整改。

加强重点信访人员化解稳控方面,稳中有进,实现阶段性目标。一是制度机制得到持续巩固。党工委统揽、党政齐抓、一岗双责、周信访维稳例会等在实践中探索的机制做法得到持续巩固,信访工作质效得到有力提升。二是与上级机关沟通协调得到有力加强。积极与区政法委、信访局、住建委等上级沟通职能部门汇报,通过上下联动、合力推进、闭环运行、分流调处等积极举措,推动信访积案化解。三是重点信访人员走访排查化解工作有序推进。通过主动下访、积极澄清、耐心解答、及时回访等举措,维护沟通协商的良好秩序,消除重点信访人员的抵触情绪,重点信访人思想趋于缓和。加强地产项目风险化解方面,稳步推进,风险可控。一是业主对协商对话平台作用的认同感增强。街道相关职能部门加强与上级沟通,适时召开政府部门,楼盘建设、施工单位等多方参与的业主见面会,公布工程进度,回应业主关切,保持信息畅通,打消业主顾虑。二是相关楼盘施工进度和销售情况趋于正常。金科·印象平江花园项目、融信·海月平江项目施工进展顺利;阳光城·平江悦项目总包与甲指分包单位的工程款纠纷趋于缓和,围绕项目延期交付问题促成建设方与业主达成一致意见。三是积极回应G2高速沿线平江新城段住宅关于降低高速噪音扰民的诉求。及时与高速公路管理处、地产开发商、上级职能部门沟通,适时召开业主见面会,理清事项缘由,介绍工作进展,倾听业主意见,商议务实可行的化解措施,以主动作为的姿态赢得业主信任,为事项解决打下良好基础。

3.关于“安全责任和生态文明建设责任还需进一步压实”问题的整改。

深化“消委办”和“安委办”牵头协调作用,以“挂牌督办”“督导督查”为切入口解决区域性火灾隐患和较大以上事故隐患,积极做好对上汇报、横向协调和部署落实工作。持续深入开展消防安全宣传,通过“一呼百应”微信群、姑苏七点半打更行动、大屏、宣传海报等,营造浓厚的安全氛围。开展辖区住宅小区排查整治。通过机关党支部挂钩社区的方式每日开展夜查,聘请第三方专业力量,对辖区的住宅小区及经营性场所开展安全检查,消除安全隐患,进一步提升辖区居民和经营性场所的安全意识和本质安全水平。以“挂牌督办”为抓手,消除重点火患和区域性火灾隐患。结合重点行业领域安全生产风险专项整治巩固提升年行动和“生命至上,隐患必除”消防安全专项行动工作部署,聚焦重点领域、关键环节、重要时段,加强问题隐患排查,对自查、检查发现的问题,要立即落实整改闭环,对突出问题、重大风险,盯住不放,坚决遏制生产安全事故。压实企业主体责任,严格用工管理,加强企业从业人员尤其是特殊工种的培训,严禁聘用无证人员进行焊接作业;严格现场管理,按规定办理动火审批手续,遵守消防安全操作规程,落实现场监护人员和措施,对动火动焊等作业实施全流程管理;严格工具管理,探索推行焊机等实名制管理。严格落实“三管三必须”要求,持续开展督查检查和监管执法。对检查发现的违法违规行为,依法依规严格查处。加强联合执法,对情节严重的或构成重大隐患的,立即采取停产停业整顿、吊销相关证照、关闭取缔等措施。强化日常监管,推进垃圾分类工作。持续推动新开盘小区垃圾分类“三定一督”全覆盖。不断强化物业责任意识,成立自查自纠队伍,持续推进低分小区汇翠花园、阳光美地、苏江花园和大观北区垃圾分类工作的不断提升,重点关注小区督导员在岗情况、零散桶外置以及乱丢垃圾现象。严格落实奖罚机制,强化垃圾分类执法力度,严格把控90分督查红线,严厉查处垃圾偷倒和不分类现象。今年以来,共处罚未按照规定分类投放生活垃圾行为173起。采取集中宣传与重点区域宣传相结合的方式,深入开展抵制违法违规出租房屋普法宣传活动,增强居民的法治意识和安全意识。加强动态摸排,将车库出租住人、群租房整治列入街道夜查和支部夜查内容,社区网格员加大巡查力度,聘请第三方对车库出租住人、群租房进行摸排巡查,发现问题,立即整改。联合公安、消防加大执法力度,对于屡教不改的依法进行处罚,发动居民参与车库出租住人和群租房的监督,遏制群租房整治后反弹回潮。根据河长制工作要求,针对社区工作实际,制定详细的考核制度,将社区巡河工作列入年度考核指标。同时加强督查督导,街道河长办不定期组织检查河长制工作和台账记录,发现问题及时整改。定期组织问题整治“回头看”行动,针对发生问题单位不定期进行再次检查督查,确保整治问题落到实处,处置问题形成闭环。针对小区电瓶车飞线充电出现反弹回潮等问题,街道进一步加大宣传力度,多途径进行安全宣传。通过小区电子屏、小喇叭、宣传册、微信群进行安全宣传,告知居民飞线充电隐患;同时提高巡查频率,多方联动提升效果。通过挂钩支部夜查、第三方巡查、物业自查等形式,对苏江、华恒、新南、新北、锦华星光苑等小区进行巡查,发现飞线充电现象立即整改;加入科技手段,源头杜绝隐患。目前,锦华星光苑小区已加装电梯技防,杜绝电动车上楼充电现象。

4.关于“高质量城市建设管理还有差距”问题的整改。

积极对接平江新城卫生服务中心,进一步加大开展卫生服务进社区、家庭医生进社区等活动,在社区、为老服务中心等公共场所加大例如AED除颤仪等医疗器械布点,努力满足居民家门口的基本医疗需求。进一步健全和完善酒店式公寓日常检查管理机制,采取公开检查、随机抽查、择机暗访等多种形式,严查酒店式公寓入住人员身份信息。对辖区全部酒店式公寓进行拉网式突击检查,全方位整治涉及酒店式公寓的治安乱象。积极践行“城市管理要像绣花一样精细”的理念,扎实开展违停车辆专项整治行动、环境卫生综合整治行动等,不断加大日常巡查管控力度,对发现的各类违法违规行为第一时间进行纠处。今年以来,共处罚违停非机动车1081起、占道经营78起、流动摊贩121起,市容环境卫生秩序得到了有效提升。

5.关于“助推股份经济合作社高质量发展还有不足”问题的整改。

加强“对口协作”和“抱团发展”,推动花锦股份合作社与苏站股份合作社、新塘股份合作社与新华股份合作社结对帮扶,目前花锦股份合作社已帮助苏站股份经济合作社盘活资金4000万元,为其带来每年100余万元的收入,新塘股份合作社与新华股份合作社抱团合作“一村二楼宇”项目——新塘汇邻中心已在办理施工许可等前期准备。

6.关于“项目采购不规范”问题的整改。

对《平江新城工程项目暂行管理办法》进行重新编写和修订,确保管理办法在工程变更、监督、管理等方面予以明确。建立“一事一档”制度,要求每一个工程项目都有单独的档案袋存档流程规定的所有相关材料。在制度执行过程中,严格规范审批签字盖章流程,确保制度落实到位。特别是应急类工程的审批流程,在申报、管理、支付做到严谨、规范。目前《平江新城工程项目暂行管理办法》已有初步讨论稿,下一步将上会研究。城管局零星工程维修目前已严格按照工程项目管理办法来执行。进一步加强对息思园的督促和管理,规范流程。加强人员培训,提升规范意识,强化合规意识,完善合同管理。不断增强人员的法律意识和规范意识,加强合同签订、履行的全流程管理,增强项目实施环节的风险防控。加强对中标代理公司的管理,采购资料单独保存。

7.关于“财务管理不规范”问题的整改。

根据”收支两条线”的要求,将圆和置业公司代街道收取的租金收入全额上缴财政专户。定期进行固定资产核对,并与财资局定期进行固定资产账务核对,补录、调整资产管理平台数据,做到账账相符、账实相符。社事局查阅相关资料证明,就剩余的土地在翻查资料,以确定息思园剩余土地的原值金额,财资局根据其提供的材料说明进行固定资产明细调整。强化经营性资产管理,加强工作力量,形成日巡查、周梳理、月调度工作机制,制定经营性资产管理办法,对资产管理、合同签订、租金收取、日常修缮、安全管理等方面做出明确规定,确保资产管理制度化、科学化。息思墓园为公益性公墓,由社事局进行业务监管,墓园内现场工作人员共5人,负责园内日常管理服务工作,人员工资和经费支出等财务是息思墓园申请,社事局审核后再由财务支出,石砊供台等大额物品采购也根据新城采购办法,规范采购审批流程。根据财务支出管理办法,商务接待按照规定标准操作,根据区财政局要求,目前公务卡已停用。2023年3月已完成相关合同规范化管理。

8.关于“党工委议事决策不够规范”问题的整改。

完善街道党工委议事规则,并正式规范发文。规范“三重一大”事项议事决策程序,“三重一大”事项,除遇重大突发事件和紧急情况外,均必须提交党工委会议集体研究决策,严格执行议事决策的相关规定和程序。按照要求规范党工委会议记录流程,全面体现各位委员的讨论过程。按照《江苏省财政厅关于进一步加强财政部门和预算单位资金存放管理的实施意见》的要求进一步规范资金存放方式。规范各类项目采购,严格贯彻落实项目采购中的各项申请审批手续。进一步修订规范平江新城工程管理办法,特别是应急类工程的审批流程,在申报、管理、支付做到严谨、规范。移动公厕开始报价仅为土建资金,后期增加资金包含成品公厕采购,绿化移植等费用,以后研究项目费用更加严谨。

9.关于“干部梯队建设还不够完善”问题的整改。

创新“奋进学院”青年干部培育手段。聘请相关专家、领导授课,按需设计课程、讲授内容;借助金瑞生烈士纪念广场、“红韵”系列党建阵地等红色资源开展了一系列宽领域的沉浸式主题教育和专题培训,提升了干部教育培训的生动性和实效性。有序完善科学的后备干部培育机制,用好干部日常考察工作平台,建立起梯队建设机制。关注社区工作者身心健康,多条线组织一线职工关爱活动,挖掘出一批社区优秀工作人员潜力股,鼓励社区开展人员系统培训、重点项目锻炼,为建立一支德才兼备、数量充足、结构合理的社区党组织书记、副书记、居委会副主任后备队伍打好基础。已完成社区书记、副书记,副主任、工作站站长等社区干部提拔或调整,共计17人。对股份经济合作社工作人员情况进行摸排,组织报送两会人员初步候选人名单,并结合各合作社实际,初步整理换届选举方案及计划安排,在2023年的换届选举中,将更多优秀人才吸纳进入班子。

10.关于“巡察整改主体责任落实不到位”问题的整改。

针对巡察提出的每个问题逐一进行梳理,加强与相关部门沟通对接,将定期开展报账员财务规章制度培训学习,提高风险防范意识,切实严格执行财经纪律。安排专人协助社区做好巡察整改工作,坚持动态跟踪,实时掌握项目开展进度和经费使用明细,对发现的问题、存在的困难已及时上报、协商解决,确保整改成效立竿见影。

11.关于“对审计整改工作的重视程度还不足”问题的整改。

对于审计发现的问题,对整改工作开展全过程监督,详细了解整改进度。监督责任部门形成例会制度,明确例会时间、频次,监督制定整改分步计划表,推动整改动作有序进行。与相关项目负责人签订责任书,明确责任到人。定期跟踪责任部门的整改进度,对于不能立即整改的问题,建议拟定分步整改措施,按时分段推进完成。

(三)尚未启动整改的问题

无。

三、下一步全面推进整改计划

巡察是对街道工作的一次全面体检,通过对巡察反馈的问题进行整改,使我们充分认识到工作中存在的薄弱环节,进一步增强了我们落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉。街道班子成员结合工作实际,把自己摆进去,把工作摆进去,聚焦全面从严治党找出症结,全面整改,各项工作任务有了新举措和新变化。下一步,我们将继续严格对照巡察意见,紧紧盯住整改重点,坚持问题导向、目标导向、效果导向,重点针对仍需深化整改的问题,进一步明确整改的时间表、路线图、责任人,以高度负责的精神抓紧抓好抓落实。着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲,强化落实全面从严治党主体责任,努力以巡察整改的新成效推进街道各项事业持续健康发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0512-67217727。


中共苏州市姑苏区苏锦街道工作委员会

                   2023年5月26日