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吴门桥街道党工委(沧浪新城党工委)关于集中整改进展情况的报告

来源: 发布时间: 2025-05-12 阅读次数: 1890 字号:[ ]
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根据统一部署,2024年3月27日至6月7日,区委第二巡察组对吴门桥街道党工委(沧浪新城党工委)及下辖社区、股份经济合作社党组织开展巡察,并于10月10日反馈了巡察意见,指出了工作中存在的主要问题和不足,有针对性提出了整改意见和建议。吴门桥街道党工委(沧浪新城党工委)即知即改、立行立改,现将整改进展情况报告如下:

一、巡察整改组织领导情况

街道(新城)党工委高度重视巡察整改工作,由党工委主要领导挂帅、靠前指挥,带领街道上下提高政治站位,坚决把巡察整改作为重要政治任务抓紧抓实,把巡察指出的每个问题都当“必答题”,做到真认账不推诿、真整改不敷衍。

坚持靶向发力,逐条对照巡察反馈的34项问题,细化形成80条整改措施并明确责任人、责任单位和整改时限,构建横向到边、纵向到底的责任体系。巡察整改工作方案第一时间印发至各部门、各社区和股份合作社,纪工委对整改情况开展全面督查,推动整改工作提质增效,坚决防止问题整改流于形式。其中,巡察整改领导小组下设综合协调办公室,统筹推进整改工作,并设置选人用人、意识形态、巡察工作整改3个工作组,在领导小组办公室主任牵头下开展日常工作,确保整改有序推进、按点落实。对于需要区级层面协调解决和支持的事项,街道(新城)党工委积极对上汇报沟通,全力推动问题整改,以强烈的责任感、使命感,持续做好巡察整改“后半篇文章”。

街道(新城)党工委主要负责同志认真履行第一责任人职责,坚持讲政治、讲大局,牢固树立“抓好整改是本职、不抓整改是失职、整改不力是渎职”理念,带头抓好整改任务落实。2024年10月18日主持召开街道党工委会议,专题部署巡察整改工作任务,研究成立以主要负责同志为组长,分管领导为副组长,部门、社区、股份合作社主要负责人为成员的巡察整改工作领导小组,全面负责巡察整改工作。2024年10月24日,街道(新城)党工委召开巡察整改专题民主生活会,对照区委巡察反馈意见,深刻剖析原因,找准问题症结,认真开展批评和自我批评,切实增强做好巡察整改的紧迫感、责任感。针对“苏州智慧”、资产核销等复杂问题,党工委主要负责同志坚持挂图作战,多次召开调度会议,打通各环节堵点。坚持标本兼治,结合“1+7”工作清单将建章立制贯穿于整改全过程,党工委主要负责同志对已经整改落实的问题及时开展“回头看”,由点及面、以面带点,确保问题改深改实,以巡察整改的扎实成果推动街道各项事业顺利开展。

截至4月7日,巡察反馈的34个具体问题,已完成整改27个,正在推进整改7个;尚未启动整改0个,巡察移交的2个信访件,已办结2件,正在办理0件。

二、整改落实情况

(一)已整改完成的问题

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题,真改实改,截至目前,共计27个问题已整改完成。

1.关于“学习贯彻上级会议精神还有差距”问题的整改。

一是树正学习导向,街道党工委坚持把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,认真落实“第一议题”制度,原原本本研读党的二十届三中全会公报全文和《决定》全文等,在学思践悟中增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续跟进学习中央和省委、市委、区委重大决策部署,切实增强了融入高质量发展、基层治理等中心工作的思想自觉和行动自觉。

二是强化学习自觉,坚持不懈加强和改进中心组学习,进一步释放学习活力。主要领导亲自审定专题学习计划、主持中心组学习,以身作则、率先垂范,实现会前有方案、会中有研讨、会后有落实。围绕中央和省委决策部署,邀请市委党校、苏州市干部学院教授等名师教授开展专题授课,坚持做到第一时间学习领会、第一时间研究讨论、第一时间贯彻落实。2024全年开展集中学习14次,其中集中研讨8次,不断让学习成为常态、转化为自觉。

三是增进学习实效,在抓结合、促转化中持续提升“干”的本领和“做”的成效。结合“理悦姑苏”宣讲,中心组成员带头上讲台、下社区开展宣讲,让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。探索建立“班子成员、部门负责人、机关支部书记”联动学习机制,以中心组带动全体党员干部的理论学习,持续营造“好学、善学”氛围,争做学习的表率。

2.关于“落实古城保护‘续、多、新’要求不够到位”问题的整改。

一是通过对上沟通协调、理清责任权属,加快与苏州市直属房屋所等单位签订文保责任书,目前已全部签署到位,日本领事馆旧址也已与苏州市直属房屋所重新签订文保责任书。

二是筹备第八届“石湖串月”大运河姑苏民俗文化活动,围绕非遗传承、文旅融合、民俗文化等主题,赓续文脉,活化传承,擦亮石湖串月民俗文化品牌。

三是落地也营夜市、小李子足球装备等一批品牌首店,引进马路咖啡等区域影响力商户,进一步提升苏纶场及周边人民路沿线产业园特色业态和发展活力。

四是积极开展“爱苏州·爱家乡 四季姑苏——群众文化季”活动,结合吴门桥街道特色,开展群众文化团队惠民演出,让更多优质的文化资源源源不断直达基层,普惠群众,增强基层人民群众文化获得感、幸福感。

3.关于“对意识形态工作的重要性认识不够深刻”问题的整改。

一是持续落实意识形态责任制,街道党工委明确并落实领导班子、领导干部的意识形态工作责任,推动意识形态工作责任落细落地落实,切实形成党工委统一领导、党政齐抓共管、有关部门分工负责的工作格局。

二是持续提升思想重视程度,定期通过街道党工委会、专题会议听取意识形态工作开展情况。根据上级工作要求,常态化抓好重点工作,持续把意识形态工作分解到岗、落实到人。注重理论联系实际,挖掘街道特色,推荐《城市功能融合下的产业园更新改造》等2篇人文经济学案例被市委宣传部录用,广泛凝聚吴门发展共识。

三是持续关注重点领域进展,通过党工委会、党政联席会、现场实地调研等形式定期通报舆情、宗教工作情况,对辖区民间信仰点建筑安全、场所搬迁等情况进行专题研判,切实把工作落实落细。持续关注各类意识形态阵地安全生产“六化”工作,街道主要领导、分管领导带队赴电影院、书店、宗教活动场所等开展安全检查71次,开展专题宣教工作12次,现场整改各类安全隐患45处,切实守牢安全底线。

4.关于“以产业转型升级驱动区域发展的效果不够明显”问题的整改。

一是聚焦“税源经济”,围绕“中心+”“文化+”“数字+”策略,积极招引附加值高、带动能力强的优质项目及企业。2024年,吴门桥街道累计新增注册企业680家,总计注册资金9.47亿元,招引优质项目71个,近三年新增企业完成税收贡献7863万元,出税100万元以上成熟企业达12家。顺利引进新东方文旅、高途教育等区域规模型总部项目,品源信息技术、现代监理等成熟型税源企业,原力数创、嘉路数字科技等数字科技创新企业。

二是胥江创意湾、中建国际、铧景创盛等9个在建重点项目稳步推进,全年计划投资总额45.48亿元,全年完成投资额46.46亿元,恒润科技、博宇鑫、五建、苏规院等产业项目已顺利开工。新增一丝厂改造提升项目,计划总投资5亿元,项目目前已开工建设。

5.关于“统筹推进信访化解成效不够好”问题的整改。

一是落实公安非警务六类纠纷移交化解,司法所安排专人对接,积极调处,并做好平台数据更新,及时反馈纠纷调处情况。打造“老娘舅”调解员队伍,发挥人熟、地熟、情况熟的社会优势,靠前摸排调处。

二是健全完善分层分级调解机制,依托街道、社区、楼栋三级调解体系,对简单物业纠纷尽量化解在社区,对物业交接、业委会成立等复杂物业纠纷尽最大努力化解在街道,对事权不在本级或确实不能化解的及时报上一级协调处置。同时,积极开展诉调和警调对接工作,法院移交适合调解的物业纠纷,街道矛调中心将纠纷委派给相应调解组织化解。派出所接警后对于适合调解、当事人愿意调解的物业纠纷,由公调室调解或转至矛调中心,实现纠纷无缝对接。

6.关于“物业领域监管水平有待提升”问题的整改。

一是定期开展物管专项法律培训活动,组织街道、社区物管人员、调解员、法律明白人、物业企业代表等围绕业委会法律法规、物业纠纷调解技巧等进行专题培训。加强物业纠纷化解治理与公共法律服务资源衔接联动,积极发挥街道社区法律顾问、基层法律服务工作者、法律援助工作者、公证员作用,通过提供法律意见、参与专项治理等,确保物业矛盾纠纷化解治理工作法治化。

二是健全完善分层分级调解机制,依托街道、社区、楼栋三级调解体系,对简单物业纠纷尽量化解在社区,对物业交接、业委会成立等复杂物业纠纷尽最大努力化解在街道,对事权不在本级或确实不能化解的及时报上一级协调处置。

三是以政法干警到社区活动为契机,充分用好“三官两师一员”资源,借助专业特长和职能作用,组织协调政法干警、律师、心理咨询师全面参与物业领域疑难、复杂矛盾纠纷化解、调处。

7.关于“社区桥头堡作用发挥不够到位”问题的整改。

一是2024年社区规模优化调整已完成,社区规模和人员调整工作已全部到位。2025年社区规模优化调整的相关工作正有序推进中。常态化督查社区包干走访情况,每日抽取2个社区实地检查。

二是利用线上线下多渠道开展活动宣传,提高“社情民意联系日”活动知晓率,充分征集辖区居民在民生政策落实、辖区日常管理等方面需求,主动问需、认真梳理,切实完善“社情民意联系日”工作机制。以社工日常包干大走访、12345工单等为抓手,做到全量化录入,切实避免初信初访事项未提前录入平台的情况,扎实提高信访的压降率。以平台工单为依托,围绕基础设施、公共服务设施、生态环境等多方面诉求进行全面细致排查,精准施策,按需开展“社情民意联系日”疑难问题处办会,提高问题处办率,加速问题闭环。

8.关于“环境卫生管理水平有待提升”问题的整改。

一是落实属地网格化巡查及环卫联动机制,对辖区新增偷倒建筑垃圾第一时间固定证据并予以清理;增加技防监控覆盖,现已完成监控设备联网运行21处。加强在建项目检查及指导,对问题单位约谈并落实整改。

二是落实垃圾分类低分小区巡查全覆盖,完善静态失分指标整改;开展低分小区督导员专项培训指导;围绕年度工作方案,开展垃圾分类专项宣传活动,结合考核分数、分类氛围及小区情况,确定活动小区范围;针对设施不到位、分类不达标的企业、个人开展检查并落实处罚。

9.关于“主体责任仍需进一步压紧压实”问题的整改。

主体责任全面压实。召开党风廉政建设专题会议,总结2024年度党风廉政建设及反腐败工作情况,研究部署下一年度工作任务,压紧压实“一岗双责”主体责任。健全完善《2025领导班子履行全面从严治党主体责任清单》和《领导班子成员责任清单》,明确具体措施和时序进度。围绕树立和践行正确政绩观、严肃党内政治生活等主题进行学习,持之以恒用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。深入开展纪律教育,街道各机关支部将廉政教育融入每月支部主题党日活动,加强对党员干部的教育监管,将纪律教育抓在经常、融入日常。坚持用好用活身边典型案例,组织集中观看警示教育片,推动警示教育入心入脑、走深走实。

10.关于“监督责任履行有欠缺”问题的整改。

一是依据日常监督、信访投诉处置、廉洁文化建设、纪检信息宣传等工作内容,分三档对各社区纪委和监督人员工作情况进行考核评定,每年度召开纪检工作会议对社区监督人员进行履职培训。

二是强化日常监督和警示教育,列席社区党委和友联物业党支部党风廉政专题组织生活会;开展友联物业公司中层以上人员集体廉政谈话;聚焦窗口领域、行政执法、物业管理等领域开展警示教育。

11.关于“违纪违法案件多发”问题的整改。

坚持严的主基调查办案件,聚焦群众身边不正之风和腐败问题,严肃查处了违规接受宴请、收受礼品红包、形式主义、官僚主义等违反“中央八项规定精神”问题和挪用公款、私设“小金库”等违纪违法行为。坚持系统施治、标本兼治,深入开展友联物业公司以案促改促治,推动企业合规整改,帮助友联物业推进党风廉政建设、完善制度、厘清资产。

12.关于“争先进位的意识不够强”问题的整改。

一是落实“周研判、月调度”工作机制,围绕重点或涉稳问题、疑难工单或信访问题进行专项研判,依托街道党工委会议、社区书记工作例会等定期跟进各项重点工作。

二是举办2024年度青干班,设置“思想启航”“业务磨砺”“知行融合”专题,为新入职公务员配备成长导师,全面加强政治意识、政策掌握和处办能力;出台《2025年度沧浪新城(吴门桥街道)干部教育工作培训体系方案》,面向中层干部、年轻干部、社区书记及骨干等,围绕舆情处置、安全生产、信访维稳等开展9个专题培训;搭建社区书记交流学习平台,累计开展11期星期五沙龙,定期开展社区书记月度例会,通过互比互学推动各项重点工作提质增效。

三是制定业委会(物管会)全覆盖专题培训方案,针对不同对象定期组织培训,加强街道、社区、居民自治组织履职能力;充分发挥社区“前沿哨所”作用,及时发现苗头性问题,前置甄别、高效处置;充分发挥挂钩领导及部门“一线指挥”作用,动态掌握、精准把脉,务实稳妥处置焦点、难点问题;每月调度首次业主大会筹备及业委会(物管会)换届工作情况;针对矛盾突出的小区,成立工作专班,加大调度频次,及时梳理整合各方面动态进展。

13.关于“工作合力有待进一步形成”问题的整改。

一是建立综合考核双月调度机制,召开双月调度会,对照指标一一汇报工作进展、存在不足,明确下一步措施,稳扎稳打推动各项指标取得新突破。

二是完善更新联络员队伍,高效利用OA联络群,及时互通部门信息,数字赋能畅通协作渠道;部门联络员定期汇总更新共享基础底数。

14.关于“营商环境有待提优”问题的整改。

一是统一事项清单,明晰办理流程。梳理更新并公示公共服务事项通办清单55项;帮办代办事项清单街道级11项,社区级15项;“一件事”主题事项清单街道级13项,社区级8项;一平台高频事项18项。着手制定《街道、社区政务服务窗口标准化手册》,为企业、群众提供7大类、72项街道级业务办事指南。统一服务规范,明确窗口设置。街道、社区两级窗口严格执行首问负责、一次性告知、限时办结制度,落实服务人员“十要十严禁”,统一着装、佩戴工作牌、文明用语等标准,提振精气神,以展示良好的窗口人员形象。落实两级“综合服务窗口”设置以及政务服务“不打烊”工作,按照“午间不打烊、周末延时办”要求落实好人员值班、AB岗轮值,推行“一窗受理、服务闭环”。 推进政务服务向“增值化”升级。以“帮代办”服务为抓手,整合一支政社融合的“帮代办”队伍,在街道、社区二级设立帮代办、延时办、假日办、上门办四类服务岗,通过“点对点”导办、“面对面”帮办、“肩并肩”陪办,进一步提升政务服务效能,打通服务企业群众“最后一公里”。                                                                            

二是小型工程备案条线安排专人专岗,两人负责、一用一备,同时加强接待群众能力及服务态度,2024年累计接待来访咨询群众244人次。2025年累计接待来访咨询群众41人次。严格按照小型(临时)项目备案流程,快速指导、高效服务,落实备案工作,并上传系统。同时根据跟踪检查要求,落实每半月检查一轮次,每月配合区住建部门检查一轮次。

15.关于“便民服务质量有待提高”问题的整改。

一是制定《吴门桥街道窗口工作人员培训方案》,做到态度好、业务精。一方面,通过接待礼仪、作风纪律、沟通技巧等培训,重点解决服务态度、办理规范、工作效率、廉政纪律四类问题,推动遵规守纪与履职尽责同步提升,树牢换位理念和客户思维,以为群众提供便利为己任,确保窗口人员提供专业、高效、优质的服务。另一方面,利用条线业务培训和午间晨会,不断学习精进业务知识、剖析反面案例,确保窗口人员熟悉政策法规和业务流程,减少差错,提高工作效率和工作规范。

二是建立意见反馈机制。在便民中心窗口放置意见反馈记录本、设立“办不成事”窗口,鼓励群众提出建议和意见,每周收集并处理信息,及时调整和改进服务措施,探索窗口“接诉即办”模式,把矛盾化解在一线。加强指导督查工作。一方面,把开展党纪学习教育和推动中心工作有机融合,加强作风建设自查与抽查工作,通过每日一巡查、第三方不定时暗访等方式,重点改善服务态度、办理规范、工作效率、廉政纪律等4类问题,推动遵规守纪与履职尽责同步发力。另一方面,街道各窗口职能条线做好社区窗口的全域检查、全时指导,做到业务问题有效闭环。

16.关于“政府采购制度执行不到位”问题的整改。

完善相关政府采购制度,并于2024年8月制定了《关于印发〈沧浪新城(吴门桥街道)财务管理办法〉〈财务经费审批及报销制度实施办法〉〈内部审计工作办法〉〈固定资产管理办法〉等系列制度的通知》,推进制度落地见效,强化财务监督。

17.关于“财务管理不规范”问题的整改。

一是要求报销人员填写费用报销清单,详细列明费用的用途、金额、时间等信息。对报销单据仔细认真审核,确保费用使用符合财务制度。

二是备用金申请必须经部门负责人、分管领导、新城(街道)主任签字核准,并注明归还日期,原则上最长不得超过半年。所有备用金,必须在年末进行彻底清理,不允许跨年度使用。建立借款台账,记录每笔借款的详细信息,包括借款人、借款金额、借款日期、还款日期等。定期催收逾期未还的借款,确保资金及时回笼。借款人报销时,严格审核报销凭据,确保报销金额与借款用途相符。

三是严格规范采购程序,落实《沧浪新城(吴门桥街道)财务管理办法》《财务经费审批及报销制度实施办法》等系列制度相关规定,确保采购程序合法合规。

18.关于“合同签订不严谨”问题的整改。

一是按照相关要求对合同内容进行严格审核把关,对合同签订不规范,缺少基本要素的报销单据,予以退回,待完善后方可报销。

二是制定合同审查工作流程,起草部门拟定合同文本,由司法所合法性审查,征求法律顾问意见,出具审查意见,反馈起草部门。

19.关于“党工委把关定向作用不够突出”问题的整改。

一是不断提升班子决策民主化、科学化水平。2024年召开党工委会32次,会上严格执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的民主集中制原则,执行好“一事一议”“末位表态”等制度。针对“三重一大”事项,严格决策程序,提升新城(街道)的决策水平、决策质量、决策效率。

二是完善集体讨论和决策制度。通过每周工作例会、社区书记例会、疑难事项处办会等机制,进一步完善集体讨论和决策程序。依托网格化(片区)社会治理机制。明确挂钩领导-片长(股级干部或年轻干部)-社区三级架构,实体化运行10个网格片工作群,建立网格(片区)每月例会制度,夯实街道对网格(片区)内重大事项的指导、推进、监督作用,形成工作决议并跟踪落实情况。针对新项目开工、地块自主更新等重点事项广泛听取意见,按照规定程序进行专家论证、风险评估以及合法性审查,提出可供决策的意见或报告,由党工委集体讨论后报上级单位。

20.关于“领导班子工作合力有待进一步发挥”问题的整改。

坚持领导班子带头学,把理论学习与业务实践相结合、与统筹解决工作实际问题相结合,努力提升领导班子应对复杂局面的能力。严格落实工作调度制度。建立每周三专报机制。利用“社情民意联系日”、社工大走访等机制平台,各局办、各社区每周三汇总上报重点或涉稳问题、疑难工单、信访问题、进度缓慢事项等,条目式列明解决时限、目前进度、下一步措施,进一步打破各处室间的壁垒,畅通沟通渠道,各项工作实现高效精准对接。

21.关于“领导班子党内政治生活不够严肃”问题的整改。

一是依托党工委会议等形式深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《街道谈心谈话制度实施方案》等文件要求,明确各项制度的具体内容和操作流程,严格按照要求规范开展党内政治生活。

二是严格落实谈心谈话制度,做到班子成员之间、班子与支部党员之间、党员之间分级分类、灵活开展谈心谈话,实现谈心谈话全覆盖。目前开展谈心谈话覆盖400余人次。

三是规范化组织开展2024年度民主生活会,会前认真组织班子成员集中学习有关文件,召开三场会前征求意见座谈会,广泛征求各部门、各社区、群众代表意见12条,结合实际认真撰写对照检查材料、认真分析领导班子存在问题,会上互相批评精准务实,会后推动整改落实。

22.关于“基层党组织体系的引领力不够强”问题的整改。

一是完成社区党组织副书记党务基础知识业务培训;完成党支部工作计划的制定和细化落实;完成“走看学做比党建”活动、共驻共建活动、“我为社区献一策”“幸福里讨论会”等与实际工作相结合且形式丰富的组织生活。

二是构建“社区党组织-小区党支部-楼栋党小组-党员中心户”一贯到底组织体系,174个小区实现“一小区一支部”全覆盖;建立111人社区“两委”班子后备力量储备库,为“两委”班子换届做好准备;开展“海棠有约·先锋善治”海棠先锋培训班,对海棠先锋进行全覆盖培训,设置学习贯彻党的二十届三中全会精神等党内最新理论课程。

三是统一为921名海棠先锋配齐海棠先锋马甲、工作牌和工作包;制作完成海棠先锋3分钟系列课件,组织开展强基竞赛,提升履职能力;开设“海棠先锋在您身边”宣传专栏,累计推送25期50个优秀案例,强化示范引领。

23.关于“党务工作基础不扎实”问题的整改。

一是完成面上发展党员工作专题培训;完成本年度有发展任务的发展单位发展材料制作专题培训;完成发展党员工作台账的完善和细化,清晰发展流程和时间节点建立“一党员一表”台账。

二是完成发展党员工作互查;完成全年发展材料审核和整改工作;持续分批次推进党员档案核查工作;结合党员年报工作完成全国党员平台党员信息更新维护。

三是强化意识形态管理,加强意识形态工作队伍能力建设,结合意识形态风险,针对性做好人员培训辅导、信息传达上报,切实提升工作敏感性,强化信息报送研判效率与质量。严格信息发布审核,进一步落实微信公众号“三审三校”制度,邀请苏州日报记者、区党政办督查信息处工作人员开展专题培训会,全力压降发布内容的相关错误。

24.关于“党组织为民服务项目质效有待提升”问题的整改。

一是在街道公众号开设“海棠红·幸福里”专栏,连续6个月推送活动预告及总结图文24篇,同步在29个社区微网格群转发分享活动内容。利用社区电子动态公示屏、实体公告栏,对党组织为民服务改造类项目的内容和经费预算进行公示,包含项目流程图解、责任党员联系方式,实现社区党组织为民服务项目信息实时更新。

二是结合“星期五沙龙”“社情民意联系日”“便民市集”“社工大走访”等活动,广泛收集党员群众诉求,建立包含加装休闲桌椅、共享花园改造等113项诉求的民生清单,其中86项纳入民生微实事改造类项目库。完成非机动车充电棚改造、适老化扶手安装等32个项目;针对姑香社区车库顶棚年久失修等复杂问题,积极引导党代表、在职党员发挥作用,苏州五建积极认领并快速落地。

三是严格按照《姑苏区社区党组织为民服务专项经费使用管理办法(试行)》,对申报的项目进行审核把关,限制文娱活动支出,将资金向急难愁盼项目倾斜。强化过程监督,每季度开展检查督导工作。创新社区书记例会组织形式,在项目点位开现场研讨会,开展互比互学活动。在公众号开设“海棠红·幸福里”专栏,分期展示友联一社区“花爷爷的共享花园”、南环第一社区“24小时服务场景”等29个党组织为民服务项目,形成示范效应。

25.关于“干部队伍结构不够优化”问题的整改。

一是持续深化干部日常考察,从工作业务、群众反映、综合评价等方面入手,对征收搬迁、招商、城市更新、民生实事等重点板块的干部进行全面考量,为干部分类画像,充实干部储备库。近期已更新16名专业干部储备库资料。

二是紧密结合 “换位跑一次” 要求,有序开展轮岗学习。依据业务关联和岗位需求,科学规划,明确换位周期与职责。通过组织专项培训、经验分享,助力干部适应新岗,掌握多元技能。注意收集工作成效,将结果作为晋升、调岗参考依据。目前1名干部已经在便民服务窗口开展换位工作,分管领导、部门负责人每季度“换位跑一次”活动也已启动。

26.关于“干部选拔任用规定执行不够严谨”问题的整改。

针对干部调整工作中会议记录缺失等问题,已立即整改到位。目前严格依据干部选拔任用规定开展工作,专人专册做好会议记录。对照材料收集清单,随工作推进及时收集、分类整理过程性材料,确保材料完整规范不遗漏,干部调整工作合规、透明。

27.关于“干部日常管理监督机制不够健全”问题的整改。

一是干部考察记录专人专记,将日常考察和监督管理相融合,按德、能、勤、绩、廉分类记录,信息梳理到位。与纪检部门建立常态化信息交互机制,及时掌握谈心谈话、信访举报内容并做好记录,确保干部考察档案内容翔实、准确 。

二是以日常考察档案为依托,结合一线实地走访调研,全面深入了解干部情况,推门考察干部,提升干部识别精准度。严格依照时限及时归档干部人事档案,每季度开展档案自查,通过定期“回头看”对缺漏材料尽快补齐,保证档案材料完整性。

(二)正在推进整改的问题

截至目前,共计7个问题正在整改过程中,仍需深化整改。

1.关于“载体与资产管理运营水平不高”问题的整改。

一是以产业园(楼宇)“闲置盘活+效益提升”为主要目标,持续推进现有10个产业园、14个楼宇闲置去化。累计盘活闲置载体面积2.19万平方米,其中福友巷1号苏康养健康体检中心项目(15028平方米)于7月17日正式开业;西环路99号领之云领克中心和永威商业部分店铺业已开业;汽车南站新能源产业园项目(14536平方米)改造有序推进中,预计25年年中正式投入使用,项目将集新能源汽车展示交易、低空经济运营中心等功能于一体,进一步优化产业布局,促进区域经济高质量发展。载体提档升级有序推进,提前完成了双桥868、吴中大厦等载体提优,四季商业广场等载体调优建设有序推进。

二是严格落实《沧浪新城(吴门桥街道)对盘溪农贸市场经营部、友联农贸市场经营部、金塘农贸市场经营部的管理办法》(姑沧新城〔2024〕2号)相关管理要求,完成友联、金塘、盘溪等3个农贸市场市场化招租运营。

下一步,将落实好《保护区、姑苏区载体建设三年行动计划(2023年—2025年)》,统筹推进载体改造提升、持续提升载体品质,全面提升辖区载体综合竞争力。严格落实《沧浪新城(吴门桥街道)经营性国有资产租赁管理办法》,持续加强经营性资产管理。加强农贸市场市场化运营主体的沟通指导,持续优化市场经营管理活力。

2.关于“助推股份经济合作社高质量发展还有不足”问题的整改。

一是赴苏锦等区内先进兄弟街道开展学习交流工作,指导股份合作社进一步抱团发展,共同出资购置常润大厦部分资产,探索开展更多元化经营探索和实践。

二是严格落实《沧浪新城(吴门桥街道)股份经济合作社考核实施办法》(姑沧新城〔2023〕26号),优化考核激励机制。结合实际收益,2024年度各股份合作社股金分红实现一定程度增长。

下一步,将持续深化运用《沧浪新城(吴门桥街道)股份经济合作社考核实施办法》(姑沧新城〔2023〕26号),指导和鼓励辖区股份经济合作社以资产的保值增值为出发点,持续开展更多元化经营探索和实践。

3.关于“风险预判能力有待加强”问题的整改。

一是明确每周三上午为街道周研判会议日,并长效坚持。强化组织,完善工作机制。成立由街道副书记、政法委员为组长,辖区派出所所长和社会治理局负责人为副组长,各部门主要负责人及各社区书记为成员的“周研判”工作领导小组,办公室设在社会治理局,具体实施“周研判”工作日常工作。强化排查,细化分类化解。严格落实区委政法委《关于进一步加强动态排查、上报不稳定因素工作的通知》要求,加强常态化、滚动式风险排查。根据排查出风险点的特点和类别,进行分类,综合分析,整合力量,明确具体的化解措施,将责任落实到职能部门,限期化解处理。

二是推进“法律明白人”培育工程,每个网格2名“法律明白人”,街道总共548名“法律明白人”,通过定期开展法治培训,参与到社区普法宣传、纠纷调解、基层治理。依托在职党员报到、组建小区治理行动支部等,推动社区党员凝聚在网格、先锋作用发挥在网格、服务触角延伸到网格。累计引导82名在职党员报到并领办安装充电桩等群众“微心愿”40余个,组建小区治理行动支部89个。

下一步,将结合“网格化”工作机制,持续做好风险研判,确保风险隐患发现在小、化解在早。

4.关于“消防安全工作还有薄弱环节”问题的整改。

一是持续开展安全生产“六化”知识线上线下宣传。每个社区每周宣传走访商户数量不少于20家,街道各部门按照挂钩网格每周组织人员对挂钩网格商户进行抽查,每周抽查总数不少于20家,检查抽查情况由应急局汇总形成周报,每周进行通报。

二是2025年一季度吴门桥街道未发生生产安全事故。一季度火灾总警情34起,同比下降30.6%。各部门联合社区持续开展巡查夜查工作。截至3月31日,共排查九小场所1120家次,发现安全隐患74处,完成整改74处,所有隐患点位全部进行复核,确保隐患整改到位。

三是通过线上、线下相结合提醒居民日常用电用气安全,充分利用小区空间进行集中充电桩建设,2024年在城中村、老旧小区、商业综合体共新增电瓶车充电头1680个,在苏和苑、官庄前小区新增梯控26个,在四季晶华小区试点推广智能充电柜运营。

下一步,一是加大“六化”宣贯,线上通过微信宣传群等方式进一步加强宣传力度,线下通过夜查、专项检查等行动,同步加强宣传,每周以周报形式通报部门、社区“六化”宣贯情况,督促部门、社区齐力加强宣传。二是强化日常巡查,进一步加强日查、夜查力度,督促场所业主、安全员自查隐患,同时,加强对社区工作人员、网格员、社会面小场所的安全培训。三是完善充电设施建设,引导居民前往充电棚充电,加强充电棚检查力度,结合现场环境和条件,增设充电棚。

5.关于“下属企业、股份合作社人员队伍建设较为薄弱”问题的整改。

一是以公司各项制度规定合规整改为契机,进一步规范了人员聘用的流程,公司新成立的合规部门不定期对各项目进行检查,对项目人员的日常在岗工作情况进行监督考核。通过在公司范围内组织学习《国有物业公司廉洁风险防范手册》,让各岗位人员知晓各自工作岗位的风险点,时刻牢记工作纪律红线。

二是按季度开展股份合作社中青年干部挂职锻炼。先后完成双桥、友联、三元等3个股份经济合作社换届选举工作,通过换届选举工作,进一步优化了股份经济合作社管理层年龄结构,双桥、友联平均年龄均降至50周岁以下。

下一步,将继续加强股份经济合作社干部梯队建设,培养储备力量,不断调优人员结构。

6.关于“整改常态化、长效化坚持不够”问题的整改。

一是做好压力传导,学习传达并认真研究区委巡察反馈意见,同步制定整改方案,将巡察反馈情况通报下一级党组织,层层督促各部门、各社区按进度完成整改,定期提交整改报告。

二是完善相关政府采购制度。2024年8月制定了《关于印发〈沧浪新城(吴门桥街道)财务管理办法〉〈财务经费审批及报销制度实施办法〉〈内部审计工作办法〉〈固定资产管理办法〉等系列制度的通知》,推进制度落地见效。持续监督相关部门专项经费发放,持续督促相关部门抓紧使用专项资金。建立持续改进的长效机制,避免整改成为“一阵风”。

下一步,将聚焦尚未整改到位的问题,加快推动落实,进一步构建全方位的规章制度体系,确保整改常态长效,做实巡察“后半篇文章”。

7.关于“化解遗留问题仍有不足”问题的整改。

一是目前尚未整改到位的审计整改问题还剩2个。全面梳理剩余问题,明确整改措施、责任人和时间节点。加强与审计部门沟通,及时反馈整改情况,寻求专业指导。

二是尚未核销房屋剩余1处,现已公示结束,正在推进下一步核销流程。

三是严格落实《沧浪新城(吴门桥街道)经营性国有资产租赁管理办法》,完成盘门科技园欠租追缴。

四是目前已完成太宴街,沧浪新城实验幼儿园、沧浪新城中学(立达中学)等13处资产移交。近期,将对沧浪新城15个已竣工项目到市财评中心办理决算送审。

下一步,推进剩余1处拆除未核销房屋依法依规完成核销,加快沧浪新城灯光亮化二期和运河景观的协审单位对接,早日完成移交。

(三)交办信访件办理情况

1.关于“社区居民不符合享受困难残疾人生活补贴”的办理情况。

针对超发问题,社区工作人员核实无误后,随即按规定采取了停发措施,对其多领取的补贴启动追回程序。在街道社区工作人员的耐心解释下,本人同意退回本人就业后多领取的低保外无业三、四级精智残生活补贴,街道在区民卫指导下已将补贴返至区国库中心。

下一步,街道、社区将进一步加大排查力度,缩短比对间隔时间,密切关注和关爱好困难残疾人家庭,通过包干社工、居民小组长等工作力量,及时了解和掌握服务对象的生活情况,确保及时发现问题和解决问题,提升困难群众的生活幸福指数。

2. 关于“内马路社区定位不准确”的办理情况。

内马路社区收到整改要求后第一时间对两个导航APP定位情况进行核实,发现确有定位不准确的情况。社区多次通过平台和电话进行申诉,成功于2024年6月中旬完成了高德地图的定位修改工作,于2024年9月中旬完成百度地图的修改工作。     

三、下一步工作打算

一是从严从紧压实责任。坚持结果导向,贯彻落实上级关于巡察工作的各项决策部署,深刻认识巡察整改的重大意义,进一步增强政治意识,克服“交卷”思想,强化责任担当。坚决扛起整改责任,层层传导工作压力,保持整改工作不松懈,坚持目标不变、力度不减,对照清单逐一对账销号。

二是落细落小抓好整改。坚持目标导向,严格对照区委巡察反馈意见和街道(新城)巡察整改方案,持续深入推进巡察整改工作,确保方向不偏、标准不降、力度不减。对于已完成的整改事项,适时开展“回头看”,坚决防止问题反弹回潮;对于当下无法有效解决的问题,持续深挖根源、以点带面,以“钉钉子”精神确保问题在规定时间内全面清零。

三是常态长效巩固成果。坚持问题导向,把巡察整改与推进当前上级各项决策部署相结合,与贯彻落实中央八项规定精神学习教育相结合,与深化改革相结合,既消除“面”上的问题,又注重成果转化,解决“根”上的顽疾,力争做到整改一个问题、避免一类问题,切实将巡察整改成果转化为推动高质量发展的强大动能。