姑苏区政协机关党组关于集中整改进展情况的报告
根据区委统一部署,区委第一巡察组于2025年3月31日至5月30日对区政协机关党组开展了巡察。2025年7月14日,巡察组向姑苏区政协机关党组反馈了巡察意见。根据有关规定和要求,现将巡察整改情况报告如下:
一、党组及主要负责人组织整改落实情况
姑苏区政协机关党组坚持把巡察整改作为重要政治任务,成立了以机关党组书记为组长的巡察整改领导小组,先后召开动员部署会、专题民主生活会等,研究制定《姑苏区政协机关党组关于区委巡察反馈意见整改工作方案》,明确牵头领导、牵头部门、整改措施和整改时限,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。
机关党组书记叶映红坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,带头领办重点难点问题。班子其他成员履行好“一岗双责”,落实分管领域整改任务,形成齐抓共管的良好局面。
截至2025年12月31日,巡察反馈的24个具体问题,已完成整改19个,正在推进整改4个,尚未启动整改1个。
二、整改落实情况
(一)已完成整改的问题
针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题,真改实改,截至目前,共计19个问题已整改完成。
1.关于“政治学习的深度不够”问题的整改。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲,健全落实“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示精神,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,统筹做好宣传宣讲、学习研讨、内化转化工作。结合开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,依托机关党组、机关支部学习活动等,通报违反中央八项规定精神及违规吃喝等典型案例,引导机关党员干部严守政治纪律和政治规矩,主动对照自身工作查不足、找差距,切实将学习教育成果转化为推动政协工作的具体实践。
3.关于“协商议政实效性有待进一步提升”问题的整改。聚焦全区重点任务,围绕“加快培育新质生产力,增强姑苏发展新动能”“强化住宅小区业主委员会职能作用,促进物业企业履约服务品质提升”以及“法治助力古城新业态高质量发展”等课题,召开议政性常委会、主席会议重点协商,相关报告获区委主要领导批示,充分彰显了协商成果的重要价值。聚焦“十五五”规划编制等关键议题,召开“聚焦姑苏实际,助力规划谋划”等主题协商座谈,收集《关于加快长三角算力枢纽建设的建议》等意见建议21篇,为更广泛政策讨论与制定贡献了智慧。在提案工作方面,主动加强同党政办督查与信息处的协作配合,与各承办单位保持密切联系。面对办理过程中的难点堵点,组织相关承办单位“集中会诊”,持续拓展“党委重视、政府支持、政协主动、部门落实”的提案工作局面,全方位提升协商议政的实际效果与影响力。
4.关于“调研成果的转化力度有待加强”问题的整改。在抓好调研成果源头质量方面,在有关调研报告专门提炼“观点摘要”模块,清晰呈现核心观点与重点建议,并严格把关对策建议质量,突出针对性、可操作性,确保调研成果能够准确对接发展实际、呼应民生关切;同步推进全会大会发言、调研报告征集遴选工作,建立多层级审核把关机制,优中选优筛选高质量建言材料。在调研成果转化推进方面,一方面,通过发布提案撰写参考目录30条,组织政协委员与政府职能部门“点对点”议题、“面对面”商题,引导委员把调研成果转化为提案,共提交提案295件,其中个人提案202件;另一方面,引导委员聚焦“国之大者”、民生关切,广泛收集社会动态与群众诉求,共转化报送社情民意信息131篇,其中转报省政协57篇、全国政协25篇。在闭环管理方面,围绕发展痛点、群众关注,通过建立“提案办理—跟踪督办—成效评估”联动机制,开展重点提案督办、“提案回头看”和民主评议等,切实把调研成果转化为解决问题的具体举措,为助力姑苏高质量发展赋能增效。
5.关于“对新时期政协工作的宣传引导有待提高”问题的整改。在宣传阵地建设方面,完善政协网页、微信公众号信息发布机制,精准及时发布政协工作动态、履职资讯等内容,阵地传播力、引导力得到加强。在媒体合作方面,建立与相关新闻媒体常态化合作机制,聚焦政协履职亮点和委员风采,精心挖掘并讲好委员履职故事,截至2025年12月31日,累计发布新闻宣传信息140余篇,其中在全国、省级媒体刊发23篇。在特色宣传方面,依托“姑苏文史”抖音号和微信视频号,邀请文艺界委员通过参与导览、个人出镜等方式,策划发布“遇见非遗”等系列短视频45期。同时,发挥委员专业力量,通过非遗研学、访谈沙龙等等活动,推介苏工苏作、苏式饮食文化、老字号品牌等特色非遗资源,形成具有辨识度的特色品牌,进一步巩固了政协宣传工作成效。
6.关于“引导委员在‘社情民意联系日’中发挥作用不够有效”问题的整改。制定出台《关于深化“社情民意联系日”活动,创新推进政协委员履职“服务为民”的实施办法(试行)》,健全问题闭环处理机制。深入开展政协委员履职“服务为民”活动,持续打造“海棠听声·委员解忧”特色市集品牌,开展健康义诊、法律援助、金融科普等便民服务40余场,引导委员积极参与修墙补路、垃圾房修缮、文体设施改善等基础设施提升工作,在为民办实事、解难事中彰显政协委员的担当作为。
7.关于“联系指导基层政协工作还不够紧密”问题的整改。加强对街道政协联络工委的工作指导,定期听取工作情况汇报。依托专委会主动与街道联络工委精准对接需求,通过聚焦民生关切共同开展“融入式协商·姑苏早点来”、校园足球发展民生议事座谈,围绕发展大局共同举办“创业促就业,聚力助发展”“赓续古城文脉·赋能城市更新”主题建言活动等形式,将界别优势与基层实际紧密结合,有效凝聚履职共识、提升联动履职能力。持续优化经费保障,简化经费拨付流程,明确工作经费一次性提前拨付机制,为基层政协履职提供坚实保障。
8.关于“引导委员提高参政议政意识的方法不够多”问题的整改。开展提案撰写、反映社情民意信息等业务培训,举办“与你共读”主题读书活动,帮助委员提升参政议政能力。进一步优化专委会联系界别、委员机制,精心做好做好统筹协调、服务保障,让委员参与履职更加顺畅高效。对委员参加会议、活动、撰写提案、社情民意等履职情况量化管理,激发委员履职积极性主动性,持续提高委员参政议政意识与水平。
9.关于“委员工作室的作用发挥不够明显”问题的整改。瞄准发展重点拓宽赋能领域,由王发华委员牵头成立全市首家人工智能产业委员工作室,承办市级政协委员沙龙,举办“激发AI新动能”主题协商会,为姑苏打造“人工智能+”集聚区建设建言献策。着力加强品牌建设,依托全国政协委员宋青基层联系点,共同打造青年委员工作室,举办“凝聚青年力量,共绘姑苏新篇”协商座谈、“青春对话古城夜”青年人才沙龙等活动,参与报送的《多部门协同推进青年社区建设》的建议转化为提案被全国政协立案;《激发青年活力,推动经济发展》调研报告被区《决策参考》录用。同时,依托全区36个委员工作室围绕就业保障、街巷交通优化等通过视察调研、协商议事,成为收集民情、化解民忧的暖心平台,进一步推动委员工作从“有形覆盖”转向“有效赋能”。“融入式协商·织心桥”——刘海林委员工作室、青年委员工作室等获评苏州市“2024-2025年成效突出委员工作室”。
11.关于“干事创业的主动意识不够强”问题的整改。以区委巡察为契机,对机关工作全面“回头看”,持续改进文风会风、改进工作作风。健全日常管理和考核监督,细化关心关爱措施,分享优秀案例与创新思路,组织参与相关活动,在市政协趣味运动会荣获二等奖。多管齐下,全方位调动机关干部主动性、积极性与创造性,不断提升干事创业的主动意识。
12.关于“密切联系群众作风不够扎实”问题的整改。健全常态化联系沟通机制,通过专题通报全区经济社会发展情况,优先安排参加视察调研、会议发言等方式,为各民主党派、工商联、无党派人士在政协履职搭建平台。坚持走好群众路线,常态长效加强作风建设,推动机关干部“进网入格”,积极参与“大扫除”“大走访”活动。组织政协委员深入基层,参与每月一次的“社情民意联系日”活动,全年累计接待群众2000余人次,解答办理居民意见诉求近1300件,切实让人民群众真切感受到政协离自己很近、委员就在身边。
13.关于“落实中央八项规定精神还需更加严实”问题的整改。机关党组成员带头严格遵守中央八项规定精神,坚持从严从实、精准选题定向,切实改进工作作风。在下基层开展协商课题调研前,坚持制定调研方案提纲,明确调研重点与要求,拒绝“盲目调研”“泛泛而谈”。调研过程中,深入政府职能部门、基层一线及委员企业,通过座谈交流、现场察看等形式,掌握真实情况、发现实际问题。积极拓展调研深度与广度,强化协同联动。联合园区政协工作联络委,围绕古城保护更新与历史文化传承开展专题调研,组织委员参与市政协主办的科技创新与产业创新融合发展沙龙。通过规范调研流程、突出实际效果,以严实调研作风推动中央八项规定精神落地见效,切实为科学决策和精准履职提供有力支撑。
17.关于“机关党组领导作用发挥不显著”问题的整改。出台《机关党组议事规则》,对机关党组议事范围进行明确界定;规范决策流程,贯彻落实民主集中制,杜绝随意决策、盲目决策,充分发挥机关党组在政协机关工作中的集体领导作用。积极实施“四级联动助力委员履职”机关党建“书记项目”,通过定期交流、联合调研等方式,搭建起与政协委员的沟通桥梁,为委员履职提供精准服务与有力支持。健全机关党组班子成员分工联系各专委会制度实现全覆盖,推动专委会围绕中心大局积极开展党的建设、调研视察等活动,确保机关各项工作始终沿着正确政治方向高效推进,使机关党组领导作用得以全方位、深层次加强。
19.关于“轮岗交流机制不够健全”问题的整改。推行“班子成员+专委会+年轻干部”跟班学习制度,年轻干部在做好办公室本职工作的基础上,以“1对1”的模式固定服务区政协领导班子成员,不仅协助班子成员处理日常事务,同时参与其所分管专委会的提案督办、协商调研等相关工作。以办公室工作例会为契机,通过分享轮岗心得,分享工作经验,帮助年轻干部不断拓宽工作视野,提升综合素养。
(二)正在推进整改的问题
截至目前,共计4个问题正在整改过程中,仍需深化整改。
1.关于“协助委员发挥民主监督作用还不够充分”问题的整改。制定出台《中国人民政治协商会议苏州市姑苏区委员会提案工作办法》,为委员通过提案履行监督职责提供制度保障。发布《谋划“十五五”发展提案选题参考目录》,推动集体提案、界别提案选题工作前置,引导委员聚焦全区中心任务精准发力,不断提升监督建言的针对性、实效性。紧扣营商环境优化,发挥政协协商式监督优势,围绕“助力民营经济更好发展”主题,组织监督性视察调研活动17次;开展“换位跑一次”沉浸体验,提出惠企服务流程优化建议31条。对标治理痛点,组织委员实地考察平江路、山塘街等历史建筑修缮、市政管网升级等工作进展,引导委员参与旅拍业态规范管理、开放式街区共建共治等工作,推动委员发挥民主监督作用更加充分。下一步,将持续健全监督协同机制,联动市政协精心组织开展“加快国家历史文化名城保护更新”专项民主监督,继续发挥提案监督、社情民意信息监督作用,全面提升民主监督质效。
3.关于“党的工作根基还需进一步夯实”问题的整改。对标对表党建工作规范化要求,严格落实“三会一课”、主题党日等党内组织生活制度。按照要求开展机关支部党员大会,全面总结支部深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作情况,查摆学用结合不够紧密等问题并明确整改方向。严格按照流程规范完成政协机关支部换届工作,夯实支部建设组织基础。着力丰富学习教育形式,组织机关党员前往苏州革命博物馆开展“沉浸式”红色教育,在实地参观、文物解读中深化情感共鸣,让支部活动更具针对性和感染力。深入实施“四级联动助力委员履职”机关党建“书记项目”,将党建工作与委员调研、民生实事服务等工作紧密融合,努力把党建优势转化履职效能。下一步,将根据区委工作安排,借鉴“会前充分谈心谈话、会上直戳问题根源”的经验,让机关党组民主生活会、支部组织生活会更有“辣味”。在严肃认真的党内政治生活中检视反思、整改问题,切实锤炼坚强党性,推动党的工作根基更加牢固。
4.关于“专委会临时党支部作用发挥不够”问题的整改。健全“政协党组-机关党组-机关党支部-专委会功能型履职临时党支部”组织体系,实现党组成员联系指导专委会功能型履职临时党支部全覆盖。开展“加强作风建设,保障经济发展”等履职临时党支部专题活动,突出政协特色,推动党建工作与专委会履职深度融合。下一步,将依托专委会功能型履职临时党支部,探索“党建+界别”“党建+委员工作室”等履职模式,联合开展更多形式多样的履职活动,不断提高政协党的建设工作质量。
(三)尚未启动整改的问题
截至目前,共计1个问题尚未启动整改:
关于“委员培训与新时代履职要求存在一定差距”问题的整改。鉴于2025年度姑苏区政协委员(干部)素质能力提升专题培训班已经于巡察启动前全部完成。根据政协工作惯例,于每年政协全会期间举办履职专题培训会,于第二季度开展委员(干部)素质能力提升专题培训班,故目前暂未启动该项工作整改。下一步,将立足新时代政协委员履职新要求,于区政协三届五次会议期间面向全体委员开展社情民意撰写经验分享会,并于2026年第二季度开展委员(干部)素质能力提升专题培训班,优先覆盖暂未接受过培训的委员。
三、下一步全面推进整改计划
一是深化思想认识,压实整改责任。持续巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,引导全体机关干部深刻认识巡察整改对于提升政协履职效能、强化机关作风建设的重要意义,坚决克服“过关”心态,进一步增强思想自觉和行动自觉,将
整改责任细化到岗、落实到任,以更高标准、更严要求确保各项反馈整改问题落实到位。
二是紧盯任务清单,确保整改清零见底。严格对照整改工作方案和时间节点,对已完成的19个整改问题,适时开展自查和“回头看”,持续巩固整改成效;对正在推进整改的4个问题以及尚未启动整改的1个问题,加大跟踪督办力度,压实牵头部门责任,明确整改措施与期限,强化部门协同配合,保证各项整改任务按计划推进,在整改中不断提升政协履职能力与服务水平。
三是强化成果运用,推进高质量发展。通过问题整改,努力营造风清气正的工作氛围,增强机关干部的专业素养,提升政治协商、民主监督、参政议政质效,切实把整改过程转化为改进工作、提升效能的过程,转化为推动政协工作高质量发展的强大动力和坚实保障。

