根据统一部署，2024年10月24日至2024年12月20日，区委第三巡察组对区应急管理局进行了巡察。2025年2月25日，巡察组向区应急管理局党委反馈了巡察意见。根据有关规定和要求，现将巡察整改情况报告如下：

一、党委（党组）及主要负责人组织整改落实情况

姑苏区应急管理局党委坚持把巡察整改作为重大政治任务来抓，以高度的思想自觉和强烈的责任担当，扎实推进整改工作落实，确保问题整改见底清零。一是强化组织领导，把握整改要求。巡察组反馈意见后，局党委立即召开党委会，专题研究巡察整改工作，局班子成员逐条逐项领会把握巡察组反馈意见和问题，深刻反思存在的问题，认真部署整改工作，确保问题整改到位。二是坚持问题导向，逐条落实整改。成立以党委书记为组长的巡察整改工作领导小组，统筹协调巡察反馈整改工作。召开巡察整改专题民主生活会，对巡察反馈的问题举一反三自查，班子成员按照“一岗双责”要求，针对整改任务，按照“谁主管、谁负责”的原则认领问题清单，认真研究整改措施，制定《姑苏区应急管理局党委关于区委巡察反馈意见整改工作方案》，确保领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。

党委书记刘勇坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，一是亲自研究部署，第一时间主持召开专题会议，对照区委巡察反馈意见，逐条传达解读，组织党委班子逐项分析问题根源，明确整改方向。通过集中学习、专题研讨等方式，强化政治意识，增强整改的主动性、自觉性和紧迫性。第一时间召开党委会专题研究巡察反馈意见，成立整改工作领导小组。二是亲自督促检查，及时掌握整改进度，协调推进整改。定期听取整改进展汇报，协调解决难点问题确保整改工作取得实实在在的成效。

截至7月25日，巡察反馈的24个具体问题，已完成整改12个，正在推进整改12个，尚未启动整改0个，巡察移交0个信访件。

二、整改落实情况

（一）整改已完成的问题

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，共计12个问题已整改完成。

1.关于“政治理论学习不够深入”问题的整改（《姑苏区应急管理局党委关于区委巡察反馈意见整改工作方案》问题1）

一是坚决落实“第一议题”制度，将学习习近平总书记重要指示批示、重要讲话精神作为学习首要任务，将习近平总书记关于应急管理重要论述、统筹发展和安全的重要指示批示精神以及相关政策理论等列为党委理论学习中心组学习、干部教育培训内容，已组织全局专题学习中办、国办《关于进一步提升基层应急管理能力的意见》。党委书记切实履行“第一责任人”职责，带头领学、讲学。目前，党委理论学习中心组已经开展专题学习7次，交流研讨4次。基层党支部通过“三会一课”“主题党日”等形式每月开展集中学习，确保理论学习“入脑入心、见行见效”。二是加强宣传引导。截至7月25日，已开展九期“应急尖兵讲堂‘我的业务我主讲’”，极大程度提升了基层应急管理能力，筑牢安全防线。下一步，我局将坚持落实学习制度，综合运用党委理论学习中心组、“主题党日”、“三会一课”等形式，全面加强理论学习和党性教育，按要求扎实开展学习教育，切实强化政治理论学习。

2.关于“应急管理综合行政执法改革需加快推进”问题的整改（《姑苏区应急管理局党委关于区委巡察反馈意见整改工作方案》问题4）

一是鼓励45周岁以下一线执法人员全部报考注册安全工程师。目前28名符合条件的一线执法人员均已报名。二是推动行政处罚权回归，整合执法队伍，提高一线执法人员参与办案率。应急管理领域相对集中的164项行政处罚权已于5月1日正式划转至区应急管理局，派驻街道的执法人员也全员回岗，三个执法中队实体化运作。同时建立了执法中队分片挂钩街道，执法人员不定期驻点坐班的工作机制，实现专业执法与属地监管的优势叠加。三是已与区住建委、区检察院建立了问题线索、执法案件移送等联动工作机制。四是部署推进包容审慎监管，组织培训学习，提升人员能力。已组织学习《苏州市应急管理轻微违法行为不予行政处罚清单(试行)》，截至目前办理不予行政处罚案件2起；开展“应急尖兵讲堂”活动8期，培训执法人员300余人次，执法人员专业素养实现有效提升。

3.关于“严加督促狠抓落实还不够有力”问题的整改（《姑苏区应急管理局党委关于区委巡察反馈意见整改工作方案》问题5）

一是用好安全生产工作简报等通报手段，定期通报各行业领域企业自查率等工作情况，并上报区委、区政府，进一步压实部门监管责任，2025年已刊发7期。二是常态化开展“月月演练”行动，每月选取一个行业领域，由区应急管理局指导监管部门组织演练，召集企业现场观摩，结束后督促企业分别组织本企业演练。2025年已在农贸市场、养老院、多业态楼宇等场所组织5次演练。三是结合“社情民意联系日”活动，通过区领导蹲点调研、挂钩联系，持续应用社区网格“一图一册”，全区169个社区共划分1209个安全网格，列出较大安全风险1200余条，摸排社会面小场所1.7万余家，以网格为基本作战单元，明确单位清单、较大风险清单和网格员工作职责，在日常巡查中重点关注并动态研判风险。季度更新“一图一册”内容，新增避难场所、救援队伍、救援物资等资源清单，形成“防+救”两张清单。区安委办不定期抽查网格内重点单位，核实管理情况。四是加强网格员培训，定期组织安全网格员培训班，通过专家授课和现场研学提高网格员安全管理能力。2025年3月27日至28日，区安委办举办姑苏区消防安全专项机制网格员暨社会面小场所巡查员能力提升培训班，全区169个社区安全员和各街道相关人员参加培训。

4.关于“重点隐患整治不够常态长效”问题的整改（《姑苏区应急管理局党委关于区委巡察反馈意见整改工作方案》问题8）

一是认真研判项目，在研究市级挂牌等重点隐患整治项目时，所有项目均进行实地核查，全面摸清整治项目现状，明确整治重点难点，制定隐患整改时间表。今年上报市级安全生产挂牌督办项目10个，目前已全部完成整改。二是压实工作责任，严格落实整改要求和时限，督促责任单位加大整改力度。对整改进度滞后的项目，联合属地街道和行业主管部门进行约谈督促，加快矛盾解决和隐患整改闭环。三是持续跟踪问效，对隐患整改进行全过程跟踪指导，督促责任单位认真编制整改方案，落细整改措施，确保责任、经费、时间、措施、预案“五落实”，对照时间节点上报隐患整改进度。按照“一案一档”的要求，建立台账资料，将隐患排查、上报、督查、验收、销号等隐患整改全过程记录在案。四是强化动态管理，严格规范整改程序，对上级临时交办的、日常检查发现的隐患，及时实施动态挂牌督办，做到存在一项挂牌督办一项。对完成整改的，从严把关验收，逐个按规范格式提交结案表，及时归档。加强对隐患整改情况“回头看”，坚决杜绝隐患“返潮”。定期对整治项目进行现场检查并通报工作进度，确保各个整治项目按时保质完成整改。

5.关于“党委议事决策制度不够规范”问题的整改（《姑苏区应急管理局党委关于区委巡察反馈意见整改工作方案》问题15）

一是严格执行“三重一大”制度，将议题申报嵌入“三重一大”事项会前预审，按照要求会前材料收集、会中充分讨论研究、会后会议记录规范完整。二是规范党委会记录工作。重新修订完善《姑苏区应急管理局机关管理制度》，严格落实党委会决议内容记录要求，明确专人负责会议记录。三是加强对会议记录人员的培训和指导，组织相关人员学习《党政机关公文处理工作条例》及《党政机关公文格式》，推进各项会议记录规范化书写。

6.关于“内控制度落实不够严密”问题的整改（《姑苏区应急管理局党委关于区委巡察反馈意见整改工作方案》问题16）

一是重新修订完善《姑苏区应急管理局机关管理制度》，包含《姑苏区应急管理局财务内控管理制度》《姑苏区应急管理局内部管理制度》《姑苏区应急管理综合行政执法人员着装管理制度》及相关表格，并于2025年1月21日印发，进一步严肃财经纪律、强化日常管理。二是为进一步规范使用苏州市姑苏区公务车管理平台，根据机关事务局最新要求，于2025年6月23日，印发《关于完善<姑苏区应急管理局车辆管理制度>的通知》，进一步明确应急管理局车辆申请事由范围、使用人数要求等。同时，局办公室定期对公务车管理平台进行核查，对违规使用行为进行通报。三是已对过往节日福利发放情况进行全面复盘，梳理不规范细节，明确问题根源所在，今后将严格按照我区相关规定执行。

7.关于“党风廉政建设主体责任落实不够到位”问题的整改（《姑苏区应急管理局党委关于区委巡察反馈意见整改工作方案》问题17）

为强化对党员干部依法履职和行使权力情况的日常监督，2025年3月17日，党委会研究制定《2025年姑苏区应急管理局党风廉政建设工作要点》。各处室、大队结合职能职责情况，聚焦腐败多发重点领域、重点岗位、关键环节排查廉洁风险点，均已完善《廉政风险排查防控登记表》，并有针对性地提出防范措施，落实政治责任。扎实开展学习教育，分层分级开展谈心谈话，目前累计开展24次，加强对党员干部全方位监督管理。

8.关于“党建工作责任制落实不够到位”问题的整改（《姑苏区应急管理局党委关于区委巡察反馈意见整改工作方案》问题18）

一是压紧压实党建主体责任。党委书记履行第一责任人职责，主持召开党委会议专题研究党建工作。2025年3月17日，研究制定《2025年姑苏区应急管理局党的建设工作要点》；3月31日，部署深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作；4月8日，听取各基层党组织深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作落实情况的汇报。二是深化党建工作与业务发展融合。认真实施机关党建“书记项目”，每月组织党员干部参与“大扫除”“大走访”活动，按要求落实机关党员干部“进网入格”工作，推动党建工作与中心工作深度融合。三是加强新兴领域党的建设。聚焦“机关+企业”共联共建，发挥协会党委纽带作用，带动协会党委下属各支部按上级要求，组织党员认真学习贯彻中央八项规定精神。

9.关于“干部队伍结构需进一步优化”问题的整改（《姑苏区应急管理局党委关于区委巡察反馈意见整改工作方案》问题19）

制定《2025年姑苏区应急管理局干部队伍建设工作要点》，明确结构优化方向及重点任务，并经党委会审议，领导班子专题研究年度选人用人工作机制。目前调整1名在职干部业务方向，用“老带新”方式开展干部财务业务培训，增强财务类干部比重。拟于设置2026年招录新公务员岗位时提高安全生产类、法律类专业岗位设置比例。

10.关于“干部鼓励激励方式不够多元”问题的整改（《姑苏区应急管理局党委关于区委巡察反馈意见整改工作方案》问题20）

一是确定评优倾斜项目激发干部活力，推动局机关内45周岁以下的干部全员参与考取注册安全工程师资格考试，考取注安师资质的，在评先评优等方面予以优先考虑。目前局内已有6人取得中级注安师资格，已组织22人报名初级注安师资格考试，6人报名中级注安师资格考试。二是研究制定干部常态化轮岗机制，根据干部发展情况安排岗位交流，定期开展座谈交流了解干部情况，帮助协调解决干部干事创业过程中存在的问题。目前已协助1名干部参与区内部门岗位交流至区司法局，1名干部进行局内调岗，将同步追踪干部适应新岗位情况。三是完成独立档案库房建设，完善档案管理机制，加强对干部选用过程材料完整性的监督管理。

11.关于“风险防控有待进一步重视”问题的整改（《姑苏区应急管理局党委关于区委巡察反馈意见整改工作方案》问题22）

一是积极组织党员干部参加姑苏区意识形态工作能力提升培训班，同时，加强安全保密教育培训，每间办公室张贴保密规定，且全局24+名干部职工已签订保密承诺书。今年拟采购12台信创电脑替换原有办公电脑，切实防范网络安全风险。二是审核机制全面落地，内容发布规范性显著提升。已严格执行“供稿处室及分管领导—公众号编辑—宣传处室（办公室）负责人”三级审核制度，明确各环节审核责任与标准，确保每篇发布内容均按流程完成审核。针对重要信息，已实现办公室分管领导和单位主要负责人双重审核确认机制。强化发布管控力度，细化政治表述、数据引用、保密要求等重点审核标准，发布内容严格对照上级要求执行，未出现违规表述。政务信息公开使用敏感词、错别字自动检测系统，实现发布前自动提示拦截功能内容准确性、安全性大幅提升。通过上述整改，内容发布流程更规范，意识形态风险防控更精准，应急管理领域信息发布的权威性、严肃性得到有效保障，为各项工作开展营造了良好舆论环境。

12.关于“审计整改质效不高”问题的整改（《姑苏区应急管理局党委关于区委巡察反馈意见整改工作方案》问题24）

一是重新修订完善《姑苏区应急管理局机关管理制度》，并于2025年1月21日印发，要求全局工作人员认真学习，切实严格遵守执行财经纪律及相关制度。二是针对区应急管理综合应用平台中个别模块使用率偏低等问题，已邀请系统开发团队专家，组织区、街道两级使用人员进行培训授课，进一步熟练操作流程方法，解决使用过程中遇到的问题，增加使用频率。另外，进一步简化系统操作流程，去除不必要的步骤和环节，根据实际需求对功能进行完善，使界面布局更合理，操作更便捷，提高使用便利性，提升模块使用频率。

（二）正在推进整改的问题

截至目前，共计12个问题正在整改过程中（含基本完成的问题），仍需深化整改。

13.关于“学用结合不够紧密”问题的整改（《姑苏区应急管理局党委关于区委巡察反馈意见整改工作方案》问题2）

一是加强形势分析。2025年1月起，每月通过观看安全警示教育片或安全生产专题汇报的形式，剖析安全事故暴露的体制机制问题，结合姑苏实际，分析当前应急管理工作中存在的短板和风险，引导干部从反面案例中认清思想差距。二是加强谋划安排。领导班子积极参加省级、市级组织的专题培训班。今年以来，参加全省党政领导干部安全生产专题培训、苏州市自然灾害避险转移系统培训会、全市应急管理信息化培训等开展区级安全生产监管能力提升培训班等方式，破解“本领危机”。下一步，将注重加强跨部门协作，会同区住建委研讨建立安全警示教育联动工作机制，推动应急管理领域改革取得新成效。完善应急预案体系，强化应急指挥协调机制，提升应急物资保障能力，推动应急管理体系和能力建设现代化。

14.关于“区安委办职能作用发挥不够充分”问题的整改（《姑苏区应急管理局党委关于区委巡察反馈意见整改工作方案》问题3）

一是压实监管责任。持续推动区委常委会、区政府常务会议将安全稳定作为“常态化议题”，听取各相关部门安全监管落实情况，2025年区委常委会研究安全工作已达30次。依托安全生产简报等方式，及时将相关工作完成情况向区委、区政府报告，目前已刊发7期。发挥考核指挥棒作用，将重点工作纳入高质量发展考核内容，督促相关部门推进完成。二是加强统筹协调。区安委办发挥统筹协调职能，督促指导行业主管部门落实“三管三必须”要求，加大齐抓共管力度。2025年针对文控保建筑、建筑施工等重点领域实施三色管理，一、二季度分别整治红色重点单位235家、221家，落实“六化”要求，增配硬件设施，闭环整治隐患。结合整治成效，三季度梳理红色重点单位182家，持续推进整治。三是靠前服务指导。定期开展安委会成员单位培训，加强各领域重大事故隐患判断标准宣贯，精准指导排查，除大隐患，防大事故。下一步将充分发挥“五位一体”工作体系效能，强化基层安全生产和消防工作统筹协调，做实每周研判，精准分析重点企业、薄弱环节，做到风险早发现、隐患早处置，区安委办定期收取会议纪要。

15.关于“压实企业主体责任还不到位”问题的整改（《姑苏区应急管理局党委关于区委巡察反馈意见整改工作方案》问题6）

一是持续深入开展安全生产“六化”建设，制定印发《2025年全区深化安全生产“六化”建设工作要点》，重点推进“一图一册”精细化完善、三色管理精准化实施、电动自行车“苏安充”项目全面落地、消防“新老三件套”应配尽配以及全省社会面小场所安全治理系统广泛应用等工作，持续为全区安全生产保驾护航。截至目前，已在动迁安置小区、商业住宅小区、企事业单位推进安装“新三件套”1323套。推动新建电动自行车充电设施4429个。二是用好安全生产督查工作机制，依托4个区安全生产和消防工作督查组，对各街道和重点行业领域开展常态化督查。组建8个区安全生产专项督查组，围绕重点时段开展针对性督查。进一步推动“六化”建设，压实企业全员安全责任。截至2025年6月底，督查组累计反馈问题隐患337处，完成整改306处。三是推动“全员化”责任落实，配合市安委办开展“百名企业家说安全”活动，选取规模不同、类型不一的企业主要负责人谈安全管理心得体会和经验做法，广泛开展宣传推广，目前已拍摄并发布5期。常态化开展“班前班后五分钟”安全培训，针对现场规范操作、工伤预防、安全检查等加强对新入职员工、劳务派遣人员等的培训。定期组织重点行业领域“应企恳谈会”，交流安全管理问题困难和有效经验，指导帮助企业解决安全生产问题。四是强化安全生产“六化”宣贯，结合“月月亮剑”和“331”夜查等工作加强上门宣传指导，继续加强走访调研、跟踪监测、明查暗访等，进一步夯实基层基础。下一步将持续深化“六化”建设，围绕年度27项“六化”建设工作任务，完善社区网格“一图一册”，加强“两员一师”队伍建设，加快推进“苏安充”工程落地，确保57个拆迁安置小区电动自行车集中充电场所新“三件套”配备全覆盖，地下车库“两件套”（推车式锂电池专用灭火器、电动汽车灭火毯）配备全覆盖。针对文控保建筑、建筑施工等重点领域梳理三、四季度红色重点单位，持续推进整治。结合7月底起市安委会对姑苏区的下沉巡查，指导街道配合开展巡查工作，压实属地责任、企业主体责任。

16.关于“风险隐患排查不够细致”问题的整改（《姑苏区应急管理局党委关于区委巡察反馈意见整改工作方案》问题7）

由消防安全专项治理机制领导小组办公室牵头，联合消防、住建、公安、应急管理等相关职能部门，抽调专业人员组成4个消防安全隐患排查联合工作小组，开展对各个街道的消防安全督查工作。鼓励街道通过政府购买服务的方式，目前已有7个街道聘请有资质、经验丰富的第三方安全服务机构参与隐患排查工作。为持续深化安全生产“六化”建设，进一步提升社区安全员（网格员）业务能力，3月27日至28日，区安委办举办姑苏区消防安全专项机制网格员暨社会面小场所巡查员能力提升培训班。加强排查，持续开展隐患排查和每日巡查、每周督查、每月集中夜查，2025年累计巡查109924次，发现隐患3473条，累计督查1813次，发现隐患436条。下一步，持续做好隐患排查和每日巡查、每周督查、每月集中夜查工作，对发现的隐患整改闭环。

17.关于“应急预案编制演练抓得不够紧实”问题的整改（《姑苏区应急管理局党委关于区委巡察反馈意见整改工作方案》问题9）

今年以来，全区新增《姑苏区城镇污水系统突发事件应急预案》等各类应急预案4个，更新《姑苏区特种设备安全应急预案》等各类应急预案42个；组织区级应急预案演练10场、街道级应急预案演练24场。下一步，将继续以区减灾委为抓手，按照“1+13+X+Y”基层应急预案标准，进一步完善体系建设，督促有关单位及时修订更新应急预案，指导基层单位按要求开展应急演练，强化组织协调，综合统筹规划，突出实战效果，稳步提升基层防灾减灾救灾综合能力水平。

18.关于“应急物资储备管理制度落实不到位”问题的整改（《姑苏区应急管理局党委关于区委巡察反馈意见整改工作方案》问题10）

已制定《姑苏区应急物资储备管理制度》，明确物资储备、保管、发放工作规程，强化储备物资运作管理，实施全链条储备监管；落实专人负责应急物资管理，储备应急物资实行定点储存、分类存放、专人管理、手续齐备的原则，做好物资的保管、验收、入库、出库、清点以及物资出入库明细登记工作，做到账物相符；已对库存的应急物资进行检查，及时掌握消耗和现存状况，做到账表一致。下一步，将加强姑苏区应急管理综合平台的使用，进一步完善应急物资工作台账，动态跟踪全区应急物资的底数，做到“底数明、情况准、调配快”，提高信息传递效率，加速储备管理信息化智能化应用，组织协调全区应急物资储备、调拨能力。

19.关于“消防安全专项监管合力尚有不足”问题的整改（《姑苏区应急管理局党委关于区委巡察反馈意见整改工作方案》问题11）

由消防安全专项治理机制领导小组办公室牵头，联合消防、住建、公安、应急管理等相关职能部门，抽调专业人员组成4个消防安全隐患排查联合工作小组，开展对各个街道的消防安全督查工作。通过深入研究出租房屋、电动自行车、电力、燃气等法律条例适用场景，做好违法案件案源的挖掘和收集，加强与住建、市场监管、公安和消防等部门的高效协作。截至目前，2025年共查处各类案件63件。4月2日组织召开全区消防安全专项治理机制重点工作部署会。会上，区消防安全专项机制办解读2025年度工作要点及分解工作任务，通报上半年度三级挂牌督办情况。姑苏公安分局、区消防救援大队、区住建委、区市场监管局和各街道进行了工作交流。下一步，持续做好对各街道的消防安全督查工作，加强部门间的高效协作，加大对违法案件查处力度，处罚一批教育一批。

20.关于“危险化学品行业监管服务不够精细”问题的整改（《姑苏区应急管理局党委关于区委巡察反馈意见整改工作方案》问题12）

一是充分发挥三级检查巡查作用，加强危化品零售商店监管力度。区级落实安全生产年度检查计划，对危化品零售商店开展年度全覆盖安全检查，截至目前检查企业6家，消除问题隐患5起。街道级依托“古城安全月月查”小程序，每季度开展安全检查，督促企业开展安全自查。社区网格加强安全巡查，一经发现超量存放或违法储存危险化学品的，立即上报处置。二是制定危险化学品“一件事”全链条“三项清单”，细化职责分工，督促指导相关部门加强重点工贸企业、物流仓储单位危险化学品安全管控。深入开展小医药小化工“打非治违”专项行动，出动执法人员420人次，检查企业140家次，暂未发现违法生产企业。三是推动部门街道开展联合防控，营造烟花爆竹禁售高压态势。压实属地街道责任，广泛开展禁售宣传和安全排查。加强与公安、市场监管工作联动，开展安全检查和执法行动，立案2起，案件正在办理中。四是持续开展“换位跑一次”活动，提升危险化学品许可服务质量。在全国安全生产月期间，举办危险化学品经营单位主要负责人安全培训班，对行政许可政策进行宣贯培训。常态化落实延期换证提醒，到期前3个月通过工作群、电话等方式告知企业32家次，防止企业经营出现中断。通过服务热线和工作群多渠道收集企业诉求，对少数办证进度缓慢的企业主动靠前、提供帮助，推动企业尽快取证投入经营。下一步，区应急管理局将持续强化危险化学品安全监管力度，压实企业安全生产主体责任；强化服务指导，推动企业安全管理水平不断提升。

21.关于“基层安全治理能力仍需提升”问题的整改（《姑苏区应急管理局党委关于区委巡察反馈意见整改工作方案》问题13）

一是加强三支队伍建设，网格员队伍方面，区、街两级应急局每年举办针对性全脱产培训，尤其是课程方面结合姑苏实际，提高网格员发现问题隐患的意愿能力和归属感。2025年3月27日至28日，区安委办举办姑苏区消防安全专项机制网格员暨社会面小场所巡查员能力提升培训班，全区169个社区安全员和各街道相关人员参加培训。安全员队伍方面，结合“实体化”要求，各重点领域、社会面小场所全覆盖配备专兼职（消防）安全员，组织落实好“班前班后五分钟”等要求。注安师队伍方面，推动规上工矿、大型商业综合体安全管理人员配备中级注安师，2025年4月，姑苏区成立苏州市注册安全工程师协会姑苏区基层工作站，为姑苏区注安师搭建服务平台。二是强化社会面安全意识培育。持续推进“姑苏七点半，安全长相伴”居民小区安全打更行动，广泛宣传安全用火用电用气及逃生自救等群众身边的安全常识，日积月累推动社会面全员安全理念入脑入心。深化“小手拉大手”校园安全教育活动，持续推动安全教育进课堂。采取“两直一白”方式，通过“一呼百应”区、街、社区工作群和“海棠先锋”微信群，扁平化向一线经营主体，居民群众开展安全宣传，营造“人人讲安全、个个会应急”的良好社会氛围。三是在5·12防灾减灾宣传周、10·13国际减灾日等节点重点开展宣传活动外，加强常态化科普宣传，结合防灾减灾“六进”活动，积极邀请蓝天救援队专家开展应急救援知识授课讲座，充分运用街道和社区应急志愿服务队，日常性开展小区防灾减灾知识宣传，全面提升基层综合应急管理能力。今年5·12防灾减灾宣传周期间，在苏锦街道防灾减灾公园组织开展防灾减灾宣传周启动仪式，现场开展宣传答疑、志愿者队伍比武练兵、救援装设备实操展示等活动，共组织发放宣传资料3678份、宣传物品444件，摆放宣传展板100张，播放宣传电子屏幕45个，悬挂宣传横幅15张，通过微信群、公众号线上宣传16869人次，组织435人参观科普体验馆，组织4399人参加讲座培训，组织2197人参与应急逃生疏散演练。下一步，将持续广泛宣传安全用火用电用气及逃生自救等群众身边的安全常识，推动安全教育进课堂。采取“两直一白”方式，通过“一呼百应”区、街、社区工作群和“海棠先锋”微信群，扁平化向一线经营主体，居民群众开展安全宣传，营造“人人讲安全、个个会应急”的良好社会氛围。

22.关于“居民用电安全保障举措不够扎实”问题的整改（《姑苏区应急管理局党委关于区委巡察反馈意见整改工作方案》问题14）

2025年已新建充电头4429个。积极推动2025年姑苏区民生实事项目《电动自行车集中充电场所消防安全提升项目》，截至目前已在38个小区安装“新三件套”335套。配合市、区消防安全委员会开展住宅小区架空层整治“回头看”专项检查，已完成回头看任务共排查居民住宅小区架空层138栋，修复隔离栏杆5处，修复隔离墙29处。督促物业定期对梯控的效果进行检验，确保梯控正常运行。下一步，充分挖掘老旧小区、城中村的建设潜能，持续推进电动自行车充电桩建设。推进《电动自行车集中充电场所消防安全提升项目》建设，完成对57个涉及电动自行车集中充电场所的动迁安置小区420套“新三件套”的建设任务。区机制办将不定期对梯控的小区进行抽查，并做好督促工作。

此外，对于“古城弱势群体用电安全提升项目采用政府购买服务形式，对履约情况的监督把关还不够严格”问题，已完成整改。2月初组织街道、社区工作人员对照“一户一清单”表，对全区涉及线路改造的353户居民逐户上门核对，复核改造工程量，同步要求改造单位完善归档资料，做到“底数清、清单明”，已于2月底完成所有复盘核查。已明确《古城弱势群体用电安全提升项目运营服务方案》，从运营服务团队及职责、运营服务事项、运营服务保障三方面，明确日常维护、报警处置、应急响应和协助理赔等服务要求，保证项目服务质量。同时，定期抽查运营情况。每季度对运营情况进行巡查，掌握设备在线率、离线设备维护、日常检查情况及接警处置情况。目前完成两期运营巡查，并做好日常动态监管。

23.关于“责任链条有待进一步拧牢”问题的整改（《姑苏区应急管理局党委关于区委巡察反馈意见整改工作方案》问题21）

一是加强意识形态学习教育培训，组织党员干部参加姑苏区意识形态工作能力提升培训班。7月21日，党委班子专题学习新修订的《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，党支部通过党员主题党日等活动组织党员进行学习。二是2025年3月17日，组织召开党委会议，研究制定《2025年姑苏区应急管理局党委意识形态清单》，下一步，将继续定期开展意识形态领域分析研判，维护意识形态安全，并计划组织开展意识形态专题讲座，着力强化干部队伍能力建设，提升意识形态工作水平。

24.关于“区委巡察整改需持续推进”问题的整改（《姑苏区应急管理局党委关于区委巡察反馈意见整改工作方案》问题23）

一方面区安委办发挥统筹协调职能，督促指导行业主管部门落实“三管三必须”要求，加大齐抓共管力度。2025年针对文控保建筑、建筑施工等重点领域实施三色管理，一、二季度分别整治红色重点单位235家、221家，落实“六化”要求，增配硬件设施，闭环整治隐患。结合整治成效，三季度梳理红色重点单位182家，持续推进整治。定期开展安委会成员单位培训，加强各领域重大事故隐患判断标准宣贯，精准指导排查，除大隐患，防大事故。下一步将针对文控保建筑、建筑施工等重点领域梳理三、四季度红色重点单位，持续推进整治。充分发挥“五位一体”工作体系效能，强化基层安全生产和消防工作统筹协调，做实每周研判，精准分析重点企业、薄弱环节，做到风险早发现、隐患早处置，区安委办定期收取会议纪要。另一方面，区减灾委联合市减灾委，正在筹划组织自然灾害救援演练，通过设置的人员转移、抢险救援、物资投送等科目演练，进一步推动应急预案、应急物资、应急队伍建设，进一步提升应急抢险救援能力水平。下一步，将重点突出汛期台风灾害，协调应急力量前置，加强灾害信息员和志愿者服务队等队伍建设，全力开展救灾救助。

（三）尚未启动整改的问题

无

（四）交办信访件办理情况

无

三、下一步全面推进整改计划

截至目前，巡察反馈的10项问题已全部整改到位，并建立长效机制1项，切实将整改成果转化为推动工作的实际成效。正在推进整改的14项问题，将严格按照整改工作方案持续整改，确保巡察整改见底到位，高标准、高质量完成整改任务。下一步，区应急管理局党委将继续认真落实区委巡察要求，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进应急管理事业持续健康发展。一是坚定不移推进全面从严治党。认真学习贯彻中央八项规定精神，牢固树立纪律意识和规矩意识，坚持党委带头、率先垂范、以上率下，带动全局干部坚定不移地全面落实党中央全面从严治党战略部署，全面强化队伍建设和管理。二是力度不减，确保常态长效。坚持整改目标不变、整改标准不降、整改力度不减，切实抓好整改后续工作。以巡察反馈问题为导向，通过完善制度体系，构建长效机制，在阶段性成果的基础上，抓好各项制度落实，加强监督检查力度，适时开展“回头看”，持续强化整改落实，确保整改工作全到位、真到位。三是巩固拓展巡察整改成果。自觉把巡察整改作为最大的动力，聚焦中心工作，紧紧围绕统筹发展和安全这条主线，全力以赴除风险保安全，打基础固根本，全力化解重大安全风险，坚决守牢安全底线，以巡察整改成效推动我区应急管理事业迈上新台阶。

 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话68725520；邮政信箱：姑苏区西环路2115号703室；电子邮箱：yjj@gusu.gov.cn。