区委巡察工作领导小组：

根据统一部署，2024年12月3日至2025年1月3日，区委第一巡察组对区审计局党组进行了巡察。2月21日，巡察组向区审计局党组反馈了巡察意见。根据有关规定和要求，现将巡察整改情况报告如下：

一、党委（党组）及主要负责人组织整改落实情况

区审计局高度重视巡察整改工作，坚决把巡察整改作为重大政治任务和政治责任，强化使命意识和政治担当，并以此为契机进一步完善工作制度、改进工作方法、提升工作质量，以高标准、严要求、硬措施，全力以赴推进整改任务落实落地。巡察反馈会后，局党组立即围绕巡察反馈意见和有关要求进行了专题学习，并就做好巡察整改工作进行了研究部署。针对巡察反馈问题逐条逐项进行梳理，以高度严谨务实的作风，全面分析问题根源，深入结合巡察整改意见建议，并于2025年3月18日研究制定《区审计局党组关于区委巡察反馈意见整改工作方案》，制定41项具体整改措施，将问题逐条逐项分解到人，确保问题整改有人落实、专人跟踪。

局党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，对整改工作负总责、亲自抓，主动认领巡察反馈问题，带头领办11项具体整改措施。以强烈的政治担当和政治自觉，带头履职尽责、带头整改落实、带头严格把关，牵头研究部署巡察整改任务，定期听取整改工作进展情况汇报，协调解决巡察整改遇到的各种问题，为巡察整改工作谋思路、把方向、定标准、想办法、促落实。

截至9月8日，巡察反馈的22个具体问题，已完成整改22个，正在推进整改0个，尚未启动整改0个，无巡察移交信访件。

二、整改落实情况

（一）已整改完成的问题

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，共计22个问题已整改完成。

1. 关于“学深悟透、学用结合还有差距”问题的整改。

一是局党组始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记对江苏、苏州工作重要讲话精神，认真贯彻落实习近平总书记对审计工作的重要讲话重要指示批示精神，制定党组理论学习中心组学习计划，将学习重点、学习主题、学习方式细化到具体日程，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，今年已开展党组理论学习中心组学习7次，专题研讨7次。

二是以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，围绕习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神、党的创新理论开展专题学习，不断增强学习的丰富性、针对性和实效性。在中国共产党成立104周年之际，组织全体党员、新进干部开展“追寻红色记忆 重温入党誓词”主题党日活动，就近用好红色资源，学习先进典型和身边榜样。

2. 关于“审计工作的政治属性和政治功能还不够突出”问题的整改。

一是准确把握“审计机关首先是政治机关，审计监督首先是经济监督”这一定位，聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业，围绕区委、区政府决策部署，统筹谋划年度审计项目计划，紧盯重大战略任务、重大改革任务、重点领域风险、群众最关心最直接最现实的利益问题开展审计，2025年共安排6大类15个审计项目。

二是按照年度审计计划有序开展审计项目，目前3个项目已出具审计报告，2个项目完成现场审计，2个项目正在实施现场审计。牢牢把握党中央集中统一领导这一政治统领，紧扣“六个聚焦”确定的重点方向计划审计项目及专项调查9个，推动党中央和省委、市委、区委各项决策部署落地见效。

3. 关于“意识形态工作开展不够深入”问题的整改。

一是强化落实党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态的领导权和主动权，明确领导班子、领导干部的意识形态工作责任，确保意识形态工作责任制落实到位。将意识形态工作纳入局党组会议重要议事日程，制定区审计局2025年度意识形态工作任务清单，局党组专题研究意识形态工作1次，不断强化和传导责任落实。

二是加强意识形态阵地建设和管理，召开1次信息员工作会议，组织党政信息宣传学习培训1次，发布工作提示4次。加强对党员干部的网络社交管理以及“8小时之外”网络舆情的关注，确保网络意识形态安全。强化网络意识形态阵地管理，做好“弱口令”整治，巩固账户安全。

4. 关于“对全区审计工作的统筹协调还不到位”问题的整改。

一是加强党对审计工作的集中统一领导，牢牢把握区委审计委员会办公室职能定位，深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话和指示批示精神，统筹做好研究谋划、沟通协调、服务保障、督察督办，服务保障区委审计委员会高效运转，组织召开区委审计委员会第十二次会议，研究部署全年审计计划，不断推动党对审计工作的领导细化实化制度化。

二是对照《姑苏区委审计委员会关于贯彻落实推进新时代审计工作高质量发展的若干措施的任务清单》抓好任务落实，加强与成员单位在审计整改、成果运用、督办落实等方面的协同配合，以审计传阅单形式向区委审计委员会报告重大问题、重要工作5篇次。

5. 关于“构建上下贯通、步调一致的工作格局还要深化”问题的整改。

一是将讲政治要求贯穿审计工作全过程，严格执行重大事项请示报告制度，本年度向苏州市委审计委员会报告重大事项1次。将上级审计机关安排审计任务作为重点工作来抓，精心组织实施，加强对接沟通，今年以来选派业务骨干15人次参与上级审计机关组织实施的7个审计项目。

二是始终坚持需求导向和成果导向，围绕省委和省政府关心、社会关注、群众关切的重大突出问题及风险隐患，进行审计成果的精加工、深加工，由点及面、由面及域，提炼普遍性、典型性问题，分析体制性障碍、机制性缺陷、制度性漏洞，致力于把“问题清单”转变为“对策清单”，着力发挥审计服务宏观决策、服务高质量发展的建设性作用。目前已上报2篇审计专报，为区委、区政府科学决策做好参谋。

6. 关于“审计监督覆盖面还需不断拓展”问题的整改。

一是细化财政同级审项目，对全区一级预算单位进行全覆盖审计，运用大数据审计方法进行全面筛查，并重点延伸了10个区级部门及其下属单位，审计重心进一步下沉。二是结合财政同级审，对三个新城管委会的下属建设开发公司进行了审计全覆盖，并及时向区委、区政府汇报审计结果。

7. 关于“对全区内审工作监督指导还不够到位”问题的整改。

一是制定《2025年度姑苏区内部审计指导监督工作要点》，明确2025年全市内部审计指导监督工作重点，完成内部审计统计调查工作。梳理业务法规并形成制度汇编，提高内审人员依法行政的能力和水平，促进提升内审工作效率和业务质量。加强内审指导，选取6个内审项目进行全过程跟踪指导。

二是增强内审人才“驱动力”，搭建“内审研究工坊”，组织内审人员参与2025年江苏省内部审计协会理论研讨论文申报，提交4篇论文，组织业务处室为内审单位开展专题培训1次，稳步提升内审工作人员应对新形势下基层审计工作的能力。

8. 关于“运用信息化手段提升审计工作质效还不够显著”问题的整改。

一是以数据分析团队建设为核心抓手，开展业务交流研讨活动1次，分享SQL数据库、Python语言等分析工具的使用技巧和AI工具如DeepSeek的应用案例，切实提升数据分析水平和工作效率。1名业务骨干赴市审计局进行交流发言，展示大数据技术在民生审计中的创新应用。

二是创建审计局前置数据库，通过专用数据接口，联通各部门的数据资源，拓宽外部数据获取渠道。充分利用企查查以及互联网公开数据，强化多源数据关联分析能力。目前选派1名业务骨干参与市局财政同级审数据集中分析工作，向市局报送5篇大数据审计案例，向省厅提交1篇案例。

9. 关于“研究型审计推进还不够深入”问题的整改。

一是在审计组进驻前，通过召开审前调查座谈会、分组下沉下属二级单位、主动对接纪委巡察部门等方式，全方位了解被审计对象主要职责、重点业务开展及行业政策法规等情况，局领导多次听取汇报，研究确定审计重点内容和措施，确保现场审计取得实效。

二是强化统筹谋划，制定年度信息宣传任务清单，压紧压实分管领导和各审计组的工作责任，切实把研究型审计贯穿审计工作全过程。目前全局信息宣传被各级媒体录用19篇次，上报2篇审计专报均获区委区政府主要领导批示。

10. 关于“审计结果运用还不够充分”问题的整改。

组织全体审计人员重点学习和掌握《姑苏区审计发现问题容错纠错操作办法（试行）》规定的符合容错纠错情形，以及帮助分析判断的“六看”工作法，具体结合上半年开展的审计项目，逐条梳理和研判审计中发现的重要问题，坚持“实事求是、严格甄别、容纠并举”原则，努力做到客观、全面、公正地评价审计发现的重要问题。

11. 关于“各类监督贯通协同还不够有力”问题的整改。

一是加强审计部门与区纪委监委、区委巡察办三方联动，以“交叉式”监督全面掌握整改情况，做深做实政治监督和经济监督“双体检”，上半年向区纪委监委、区委巡察办提供资料3次，选派审计骨干1人参与区委巡察，促进资源共享、优势互补。细化与统计部门的协作，完成《审计监督与统计监督贯通协同工作办法》的印发。

二是加大审计发现问题线索移送力度，充分发挥审计在反腐治乱方面的重要作用。严格规范移送程序，对审计业务科室拟移送的案件线索和取证资料，由审计组拟定审计移送处理书，经业务部门复核、审理部门审理、专题业务会议研究决定后进行移送，确保移送问题事实清楚、证据适当充分、定性依据明确、责任主体清晰。

12. 关于“党风廉政建设责任制落实还有差距”问题的整改。

一是始终坚持党风廉政建设与审计工作同部署、同推进、同落实，严格落实党组主体责任，结合单位实际，制定区审计局2025年度党风廉政建设要点，局党组专题研究全局党风廉政建设情况1次。针对重点岗位和环节加强日常督查，采取定期检查与随机抽查相结合的方式常态化开展廉政风险自查，领导班子成员审前抓教育、进点看现场、审中查作风、审后听反馈，确保廉洁审计环环严谨、步步严肃。

二是局党组坚决扛起管党治党政治责任，推动全面从严治党落细落实，3月25日召开全面从严治党工作会议，局党组与各处室签订《全面从严治党责任书》6份，推动构建党组书记负总责、党组成员分工负责、各处室负责人具体负责、审计组长（主审）抓落实的四级责任链条。

13. 关于“抓早抓小、防微杜渐意识不强”问题的整改。

一是结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，组织全局党员干部深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神，及时传达学习各级纪委监委印发的典型案例通报，共开展机关干部集体学习4次，局班子成员上党课3次，集中观看警示教育片1次。

二是强化风险责任意识，在春节、五一节等重要时间节点编发廉政提醒，6月下旬组织各处室对照岗位廉政风险进行自查摸排，梳理业务、廉政等8个方面54个风险点，针对性制定相应防范措施。

14. 关于“派驻监督的质效还需提升”问题的整改。

一是综合运用“驻点调研”、谈心谈话、大数据比对、查阅台账等监督方式掌握履职用权情况，派驻组督促区审计局深入排查风险点8条，制定风险防控措施54条。开展国有资产清查利用专项监督，对国有资产清查工作开展2轮现场抽查，确保“三张清单”真实准确。落实《姑苏区购买第三方服务专项整治三年行动（2025-2027 年）实施方案》要求，融合年度审计项目计划，持续关注购买第三方服务项目情况。定期对政策落实、资金运用等重要环节开展监督，推动财政资金聚力增效。

二是将审计整改工作纳入派驻组日常监督的重点，从体制机制层面堵漏洞、补短板、强弱项、防反弹。重点关注问题整改落实情况，定期了解掌握整改序时进度，动态跟踪问效。对审计对象分类管理办法执行情况进行梳理，抽查近几年审计频次、覆盖对象范围等情况，确保对区级部门、区属国有企业审计全覆盖，护航审计高质量发展。

15. 关于“财务制度执行不严谨”问题的整改。

一是严格执行财经纪律和财务管理制度，按照年度预算和年度财务计划执行经费管理，加强财务票据审核、办理、入账科目的监督和管理，切实加强经费使用监督管理。

二是强化内部管理，严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围及开支标准，组织财务人员认真学习《会计基础工作规范》《行政事业单位内部控制规范（试行）》以及《党政机关厉行节约反对浪费条例》，切实提升经费管理使用的规范性、科学性、实效性。

16. 关于“‘狠抓落实’态度不够坚决”问题的整改。

一是细化分解年度审计计划表，对已经实施的审计项目严格按计划时间倒排项目进度，确保审计任务高质高效完成。上半年开展的本级财政预算执行审计、本级部门预算执行审计等项目，已按照预定计划完成审前准备、现场审计、审计报告草拟等各项工作。

二是强化现场监督指导，通过项目负责领导定期到现场检查审计组工作开展情况、定期召开业务会议听取审计推进情况汇报等措施，压实工作责任、及时调整审计工作方向，确保审计项目按期完成。

17. 关于“审计业务质量还需持续提升”问题的整改。

一是贯彻落实新修订审计法相关要求，从2025年3月开始参照执行苏州市审计局印发的主要审计文书种类和审计文本参考格式。在质量审理过程中严格把关，2025年已审理3个审计项目，共提出审理意见3条，规范审计文书格式。二是落实关于开展“科学规范提升年”行动的具体要求，加强审计自身建设，组织新进年轻干部开展审计业务文书格式培训和公文写作专题培训，帮助年轻干部快速熟悉审计文书写作的格式框架、内容要求和经验技巧，切实提高审计报告和审计项目质量水平。

18. 关于“党组织建设还存在薄弱环节”问题的整改。

一是结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，开展多主题、多层次的谈心谈话活动，目前开展民主生活会2次、组织生活会2次、集体谈心谈话1次，局党组书记与班子中层谈心谈话8人次，局机关党支部书记与普通党员、年轻干部谈心谈话13人次。二是制定年度主题党日活动计划，每月至少开展一次主题党日活动，今年已开展主题党日活动7次。发挥好“审计组+临时党小组”模式，参照《苏州市审计局审计组临时党支部管理办法》《苏州市审计局审计一线党建工作规范（试行）》进行管理，在2个项目中成立2个临时党小组，由党员审计组长或主审担任临时党小组组长，压实“一岗双责”，用党的纪律要求引领审计组的工作要求，把审计现场作为开展党建活动的前沿阵地。

19. 关于“年轻干部培养使用力度还不够”问题的整改。

一是强化干部梯队建设，5月完成股级干部选拔工作，提拔1名95后股级干部。有序开展事业人员职级晋升工作，1名事业人员晋升职级，不断激发队伍活力。二是加强审计业务培训，组织新进人员参与条线培训3次，听取市审计局“审计大讲堂”学习3次，1名年轻干部作为代表在第二期“审计大讲堂”上分享大数据审计案例。强化年轻干部培养锻炼，在审计项目人员安排时实行新老搭配，发挥以老带新作用，促进新入职干部尽快成长。目前已组织新进人员参与审计项目10人次，撰写论文3篇。

20. 关于“职称评定激励作用未能完全释放”问题的整改。

进一步优化事业专技岗位聘任制度，激发主动担当作为干事积极性，7月初召开座谈会征集修改意见5条，近期完成聘任办法修订草拟稿，待按规定程序流转审批完成后正式印发。

21. 关于“干部监督管理工作还不够完善”问题的整改。

一是组织业务处室认真学习《干部人事档案管理人员守则》，开展人事干部档案管理业务培训，进一步增强人事干部职责意识。对局党组管理的干部档案进行自查自纠，配合区委组织部完善区管干部档案。二是单独设置干部人事档案库房和查借阅场地，6月底已完成人事档案库房改造方案编制，待档案整理工作完成后进行施工改造，确保干部人事档案与单位业务档案分开存放。

22. 关于“巡视反馈问题整改需进一步推动落实”问题的整改。

用好“月度跟踪+动态销号”双轨推进机制，区审计局分管领导带队2次召开审计整改推进会，项目主审作为整改服务员主动对接被审计单位，逐项分析研判整改过程中遇到的难点、堵点，从审计整改要求、审计整改方案的规划等方面给予全程指导。截至2025年6月底，区审计局督促整改主体责任单位落实责任，推动剩余问题提前完成整改。

（二）正在推进整改的问题

截至目前，共计0个问题正在整改过程中（含基本完成的问题），仍需深化整改。

（三）尚未启动整改的问题

截至目前，共计0个问题尚未启动整改。

（四）交办信访件办理情况

区委第一巡察组对区审计局党组开展巡察期间，向区审计局党组移交问题线索0件、移送信访件0件。

三、下一步全面推进整改计划

下一步，区审计局党组将持之以恒地抓好巡察整改工作，持续推动有关问题整改，努力提升以巡促改、促建、促治成效。

一是要进一步强化政治担当。坚持把党的政治建设摆在首位，全面学习贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，持续深入学习贯彻习近平总书记视察江苏、苏州重要讲话、重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

二是要进一步强化主体责任。坚持以“钉钉子”精神抓好整改任务落实，压紧压实整改主体责任，确保所有问题真正整改到位。把“当下改”与“长久立”结合起来，坚持举一反三、标本兼治，把落实整改与建章立制相结合，围绕薄弱环节和不足之处，举一反三，有针对性地建立健全规章制度和长效机制，做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套机制。

三是要进一步强化整改提升。巩固扩大巡察整改成果，把成果运用到推进全面从严治党、推动审计事业高质量发展全过程。把深化巡察整改与学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神结合起来，与贯彻落实上级决策部署、推进各项审计工作结合起来，真正把巡察成果转化为提升审计工作质效的强大动力，为推进中国式现代化姑苏新实践贡献审计力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话68727713；邮政信箱：姑苏区平川路510号1号楼713室；电子邮箱：gususj@163.com。