区侨联党组关于巡察整改情况的报告
根据统一部署,2024年6月至9月,区委第一巡察组对区侨联进行了巡察。10月9日,巡察组向区侨联党组反馈了巡察意见。根据有关规定和要求,现将巡察整改情况报告如下:
一、党组及主要负责人组织整改落实情况
区侨联党组坚持把巡察整改当做当前工作的重中之重,充分认识巡察工作的重要意义,切实把思想和行动统一到中央、省、市、区委的决策部署上,认真落实区委巡察工作的各项要求,对巡察反馈的每一条意见都诚恳接受、主动认领、照单全收,对每一个具体问题都对照检视、汲取经验、举一反三;对需要长期努力的重难点问题,深入剖析、建章立制、持续推动。牢牢把握巡察工作要求,强化政治担当,从严从实、真抓实干推进整改落实。
区侨联党组书记李静坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,注重实效,促进全面提升。坚决杜绝形式主义,坚持把巡察整改工作与完成年度工作结合起来,充分发挥“关键少数”的引领作用,把整改落实情况作为领导班子履行主体责任的重要检验,统筹推进,真抓实干,确保整改效果,把整改作为推动区侨联会工作的动力,不断加强和完善自身全面建设。
截止3月31日,巡察反馈的12个具体问题,已完成整改11个,正在推进整改1个,尚未启动整改0个。
二、整改落实情况
(一)已整改完成的问题
针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题,真改实改,截至目前,共计11个问题已整改完成。
1.关于“贯彻落实上级决策部署有落差”问题的整改。
巡察反馈后,区侨联进一步班子进一步统一思想,强化党对新时代对侨务工作的领导核心意识,切实加强对党的理论和时政的学习,推动部门全体人员不断强化理论学习和思想武装,坚定理想信念,时刻保持理论上的清醒、政治上的坚定、思想道德上的纯洁和工作方向的不偏离。传达学习省侨联八届五次全委会议精神,根据省侨联对新时期侨联工作的要求,积极筹备区侨联三届三次全委会议,筹划区侨联2025年工作思路和计划,重点开展“侨见青春”系列活动,做好侨青人才和留学生群体的沟通联络与针对性服务,促进侨界资源的涵养开发,并协助上级侨联开展“侨连五洲”系列海外联谊交流活动,深化乡情乡谊,共促合作发展。
2.关于“政治引领作用发挥不够”问题的整改。
严格落实“三会一课”,按照年度学习计划将集中学习与个人自学相结合,购买学习书籍,认真学习《习近平谈治国理政第四卷》、《习近平经济思想学习纲要》、《习近平生态文明思想学习纲要》、《习近平法治思想学习纲要》等原文原著,教育党员真正学深悟透入脑入心。党组书记带头宣讲党的二十大精神,不断加深对会议精神的认识。
将意识形态工作列入侨联班子和部门会议议程,促进区侨联全体人员进一步提升对加强侨界意识形态和思想政治宣传工作的认识,及时组织传达学习上级重要会议和文件等指示精神,并通过侨联委员群、侨联工作群等渠道进行推送,从而加强对侨界的舆论引导。
与市侨联、区侨办共同合作老侨故事口述史书籍,目前已经完成前期调研和故事收集工作,进入采访阶段,以此打造深刻反映姑苏老归侨归国历史的重要见证。
3.关于“落实意识形态责任制不全面”问题的整改。
完善意识形态工作制度,认真总结当年度意识形态工作,分析存在问题和不足,制定下年度意识形态工作计划,进一步细化部门意识形态工作任务。
通过党组专题学习,提升班子成员的政治敏锐性和工作能力。通过走访慰问、举办活动等形式,密切与归侨侨眷和海外侨胞的联系,及时传递党的声音,凝聚侨心。进一步弘扬中华文化和姑苏文化,增强侨界群众的文化自信和民族自豪感。落实网络安全责任制,加强对侨联发布信息的管理,严格执行信息发布审核制度,确保网络空间清朗。结合侨联工作实际,加强对侨界舆情的监测和分析,及时发现并化解苗头性、倾向性问题。
4.关于“桥梁纽带作用发挥不够充分”问题的整改。
积极落实检侨合作机制,征集涉侨典型案例,保障海外侨胞和归侨侨眷合法权益。推选辖区内热心侨务工作,有热情有意愿有能力服务检侨合作的侨界群众作为侨界“检察护侨志愿者”。
加强与海外侨团、侨领的联系,如拜访澳大利亚侨领韦祖良,与匈牙利侨团对接赠送春节对联等,利用重大节日等契机开展联谊活动,增进情感交流,全面强化彼此交流互动,形成融汇互通的良好氛围。
接下来要进一步加强与区侨办的联系和沟通,及时获取侨眷、新侨、侨资企业等数据的收集内容和更新,从而夯实侨务工作的基础。
5.关于“服务侨界群众不够到位”问题的整改。
落实全年归侨困难补助工作,做好年度慰问工作,确保慰问人员到位,发放流程规范。推进基层侨联规范化建设,切实提升为侨服务质量,制定侨联干部定点联系基层制度,按照区侨联机关和街道侨联相结合的方式,明确每位干部直接联系的侨界群众人员,确保侨界群众诉求能够及时响应和有效解决,确保服务的精准化和有效性。做到侨在哪里,侨联工作就做到哪里,侨有什么需求,侨联就提供有针对性的服务。
做好侨资企业的走访工作,做好区委区政府有关惠企政策的宣传和对接,旨在打通政策落地“最后一公里”,确保企业对惠企政策应知尽知、能享尽享,帮助企业具体问题的解决。
6.关于“组织建设有待增强”问题的整改。
进一步规范委员履职工作,明确委员履职的内容,制定了《姑苏区侨联关于规范委员履职工作充分发挥委员作用的若干规定》,促使委员增强责任感和使命感,在履职中认真行使权利,积极履行义务,充分发挥主体作用。营造畅所欲言、各抒己见、理性有序、合法依章的良好履职氛围。以制度确保履职效果,更好的服务侨联全局工作。针对侨企和新侨需求,开展了政策宣传和解读。
7.关于“选人用人规范化程度不够”问题的整改。
将习近平总书记关于选人用人的重要讲话和指示纳入党组学习内容,通过集中学习等方式,确保学深悟透,树立科学规范的选人用人理念。明确党组在选人用人中的主导地位,落实党管干部原则,强化党组书记作为第一责任人的职责,确保选人用人工作方向正确。
建立健全监督、考核、责任追究等制度,形成用制度管人、靠制度选人的良好机制。使用专门记录本做好人事相关考察、讨论干部记录,确保相关台账资料保管工作到人到位。
8.关于“落实主体责任有差距”问题的整改。
进一步落实责任分解,认真履行“一岗双责”,不断强化“两个责任”意识。在整改期间,多次组织党员集中学习党纪党规,重温“八项规定”以及省、市、区相关文件精神,在全体党员干部中开展了一次全面、系统的党风廉政教育。将党风廉政建设与业务工作结合在一起,每名党员对照各自的责任范围、责任内容深入细致地排查廉政风险点,突出重点、统筹兼顾,提高自身“免疫力”,自觉接受监督,严格遵守廉洁自律规定,始终做到廉洁用权。紧盯违反八项规定精神和“四风”问题,落实好履行全面从严治党责任清单和部门廉政清单,明确责任分工,狠抓工作落实。
党组会议审议修订了议事规则和资产采购制度,对采购的内容进行了规范,尤其是进一步细化了比价和合同相关内容,贯彻落实区委严肃财经纪律整治要求。
9.关于“工作作风需要持续改进”问题的整改。
提高政治站位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保侨联工作始终与党中央保持一致。认真开展谈心谈话活动,严肃开展2024年度民主生活会,聚焦“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固深化党纪学习教育成果,综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强纪律保证”,全面深入查摆了自身存在的问题,逐一开展了批评与自我批评,每位党员干部都能够认真对待,虚心接受,达到了互相帮助、增强团结、促进工作的良好效果。
加强班子建设,坚决贯彻执行民主集中制原则,成员之间经常做到开诚布公、谈心交流,精诚团结,相互信任,班子的凝聚力、战斗力得到进一步增强。
10.关于“财经纪律执行不严格”问题的整改。
严格落实财务制度,明确财务管理规定,进一步明确开支使用范围和报批程序,确保每笔开支合法合规。完善采购流程,强化合同要求和比价要求,确保采购合规。
严格执行“三重一大”议事制度,所有大额资金使用均经会议讨论通过。会前提前确定议题,并通知每一位参会人员,会议严格按照议题研究,不搞临时动议,会党组成员围绕议题充分发表意见,坚持少数服务从多数的原则,形成党组决议。
11.关于“巡察、审计整改落实不够到位”问题的整改。
进一步规范财务制度,财务支付电子盾分开保管,所有往来款均为非现金交易,加强内控制度建设,进一步规范财务管理。
党组切实承担整改主体责任,召开专题会议研究部署整改工作,明确整改任务、责任人和整改时限。对上一轮巡察问题整改情况组织了一次回头看,确保所有问题都整改到位,坚持问题导向,切实落实整改。通过典型案例开展警示教育,完善相关制度,堵塞漏洞,防止类似问题再次发生。
(二)正在推进整改的问题
截至目前,共计1个问题正在整改过程中,仍需深化整改。
1.关于“服务创新发展成效不够明显”问题的整改。
办公会议和班子会议多次专题会议学习市委常委会专题调研保护区、姑苏区工作会议精神和市委主要领导的系列讲话要求和批示指示,对接米兰理工大学代表、意大利展会设计师等人,充分发掘海外侨务资源,进一步拓展工作的宽度和深度。
下一步准备积极与产业园区、高校科研机构等合作,引荐侨界人士积极参与线下创新交流活动,如创新创业大赛、苏商大会等等,为侨胞搭建与国内各界交流合作的平台。通过活动,展示侨胞创新成果,推动侨胞创新项目落地转化,促进侨智与地方经济社会发展深度融合。
三、下一步全面推进整改计划
巡察反馈会议召开后,区侨联扎实推进整改工作,取得了一定的成效,但距离区委的整改要求和人民群众的期待还存在一定的差距和不足。下一步,区侨联将继续以巡察整改工作为契机,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以党的二十大精神为工作指引,聚焦主业,强化使命担当,为全区经济社会发展贡献力量。
一是巩固整改成果,强化责任担当。牢固树立政治意识、规矩意识,坚持严字当头,着力解决落实主体责任失之于软、失之于宽的问题,层层传导落实整改责任。坚持以上率下,发挥“关键少数”的示范引领作用,围绕中心工作、重点任务,做到事事有人抓、件件有落实,进一步加强担当意识,力促作风建设常态化长效化。
二是持续抓好落实,推进后续整改。进一步增强巡察整改的责任感和使命感,坚持整改目标不变、劲头不松、力度不减,切实把后续整改工作落实到位。对已完成的问题整改,巩固整改成效,严防问题“回潮”;对仍在推进整改的问题,加大工作力度,确保按时整改到位。
三是完善制度建设,形成长效机制。在深入整改的同时,更加注重治本和预防。以问题为导向,倒查管理漏洞,完善健全制度,形成用制度管人管事管权的长效机制。
四是积极运用成果,提升工作质效。持续放大巡察工作效应,不断提升自我发现问题、解决问题的能力和水平,积极谋划和推动工作,将巡察成果转化为事业发展的“加速器”,推动区侨联工作再上新台阶。

