根据统一部署，2025年3月27日至5月30日，区委第二巡察组对姑苏区数据局进行了巡察。7月17日，巡察组向区数据局党组反馈了巡察意见。根据有关规定和要求，现将巡察整改情况报告如下：

一、党组及主要负责人组织整改落实情况

姑苏区数据局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届三中、二十届四中全会精神，全面落实习近平总书记对江苏、苏州工作重要讲话精神，深刻领会习近平总书记关于巡视工作的重要指示，将巡察反馈意见整改作为践行“两个维护”的政治标尺和首要政治任务，统一思想认识，严格按照巡察反馈精神，深刻剖析问题根源，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉全力以赴推进整改任务落实落地。一是压实责任狠抓整改。局党组坚决扛起政治责任，第一时间传达部署巡察反馈意见，成立由党组书记任组长的巡察整改工作领导小组，制定《关于区委第二巡察组巡察区数据局党组问题清单的任务分解表》，明确整改时限与牵头领导、责任部门、责任人。严格落实“一把手”第一责任和班子成员“一岗双责”，将整改任务嵌入岗位职责，层层传导压力，形成闭环责任体系，确保各项任务有人抓、有落实、有成效。二是强化督促推进落实。坚持分类施策、限时督办，对可立即解决的问题立行立改，对需持续攻坚的任务倒排时间、阶段推进。局党组会开展8次专题研究巡察整改工作任务落实情况，巡察整改工作领导小组办公室强化跟踪问效，全程紧盯整改进展，确保各项措施落地生根。将巡察整改与数字化转型、政务服务提升、数据安全防范及干部作风建设协同推进，做到即知即改与深化治理相结合，推动整改成果转化为服务效能。三是建章立制巩固成果。深挖问题制度根源，将整改与建章立制一体推进。重点围绕网络与信息安全、廉政风险防控等，系统完善内部管理制度，健全长效机制，强化刚性约束。通过将整改成效纳入述责述廉和民主生活会内容，推动全面从严治党向纵深发展，以制度化、规范化巩固整改成果，持续赋能数据事业高质量发展。

局党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，坚持以上率下，主持制定整改方案，牵头召开巡察整改动员会、专题民主生活会，在局党组会上8次专题研究巡察整改工作相关任务推进情况，明确将巡察整改与加强党风廉政建设、推动数字化转型、提升政务服务水平紧密结合。全程紧盯整改进度，压实班子成员“一岗双责”，推动问题、任务、责任清单闭环管理，确保反馈问题真改实改、全局上下工作质量同步提升。

截至1月15日，巡察反馈的18个具体问题，已完成整改17个，正在推进整改1个，尚未启动整改0个。

二、整改落实情况

（一）已整改完成的问题

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，共计17个问题已整改完成。

1.关于“学习贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要思想和关于数字中国建设的重要论述精神还不够到位”问题的整改。

一是持续深化理论学习，筑牢思想根基。把理论学习与数据领域实践深度融合，全年组织27次党组会、12次理论学习中心组学习会学习党的二十大及二十届历次全会精神，夯实思想根基。专题研学关于数字经济发展的核心要义与实践价值、《网络安全法》《数据安全法》等数据领域核心法律，推动理论学习与专业知识深度融合，提升把握方向、指导实践的能力。二是系统开展能力培训，提升数字素养。建立分层分类培训机制，组织全体在职干部、年轻骨干及第三方服务团队参与第17期国家数据大讲堂、2场市数据局数据条线培训，累计覆盖200余人次，实现干部队伍数字素养提升全覆盖，增强运用新理论、新知识推动实际工作的本领。三是强化实践应用转化，推动学用结合。围绕数字经济、数据要素等前沿领域，建立“知识动态报送”与月度归集机制，加强与企业常态化联系。通过实地调研、座谈交流及举办“人工智能+”企业家沙龙等形式，深入一线了解企业在数字化转型、数据资源化利用、人工智能场景落地等方面的进展与需求，摸排数字经济、人工智能领域新引进企业80余家，走访重点数字企业30余家，形成需求清单与服务对接机制，切实将学习成果转化为服务企业、赋能发展的具体行动。进一步加强“数‘绘’千年古城”品牌打造，相关经验成功入选联合国人居署等编撰的《上海手册》（2025年度），并在世界互联网大会文化遗产数字化论坛展示，获评首批苏州市标志性改革成果，体现了理论学习与实践探索深度融合的积极成效。

2.关于“意识形态工作还有待进一步深化”问题的整改。

一是思想认识持续深化，风险防线更加牢固。组织全体在职干部、年轻骨干及第三方服务团队系统参加国家数据大讲堂，面向数字条线人员及首席数据官开展数据安全专题培训与案例解读，有效提升了全员在数据开放、应用、安全等环节的意识形态风险防范意识和媒介素养，推动数据安全要求融入全生命周期管理。二是责任体系不断压实，工作推进更加有力。修订完善《区数据局贯彻落实<党委（党组）意识形态工作责任制实施办法>的工作清单》，将意识形态工作纳入党组重要议事日程，全年党组会专题研究意识形态工作9次，举办意识形态专题中心组理论学习2次，实现与业务工作同部署、同落实。通过召开基层政务服务条线会议，明确风险防范与网络安全要求，联合区委网信办、公安分局组织开展网络安全专题培训与应急演练，围绕等保3.0、网络安全形势等内容进行讲授，有效提升了全区数据与网络安全防护意识及应急处置能力。三是制度阵地同步巩固，管理机制更加健全。深化意识形态宣传阵地线上线下融合，多维阐释全会精神、政策要点等核心内容。全年报送26份要情专报、基层快报，获区委、区政府主要领导批示23条。依托新媒体矩阵挖掘工作亮点，围绕惠企利民、重大活动、荣誉获奖等选题，在姑苏先锋、姑苏发布、苏州日报等主流平台刊发稿件近90篇，有效拓展宣传覆盖面。积极推进《数字政府信息安全综合评估规范》编制与应用，将其作为全区数字政府建设的安全评估参考依据，并通过关键节点加强值班值守与舆情监测，切实筑牢意识形态与数据安全双防线。

3.关于“数据领域和政务服务领域的协调融合还需加强”问题的整改。

一是深化交流融合提升数字素养。通过党建活动、业务讲堂、干部轮岗、双向挂职、岗位调配等多形式交流机制，有效增强了政务服务业务处室的数字化意识与信息技术应用能力，促进了跨领域业务的理解与融合。二是落地智能应用增强支撑能力。积极推动AI+政务服务项目建设，政务信息中心AI民“声”地图、综合服务中心AI赋能综合服务应用，组织专家对方案可行性、必要性进行评审，均已完成合同签订并进入实施，以数字化手段切实破解业务堵点。三是深化改革举措提升服务效能。“基层一平台”集成20项新增事项、上线14项高频功能，累计办件近1.2万件；“一网通办”网上申报率达96.4%，办理时限压缩超94%；创新推出证照到期提醒服务，覆盖9个部门24项事项，推动服务模式从“被动办理”向“主动服务”转变。

4.关于“职能承接的人才支撑与运行机制有待提升”问题的整改。

（1）针对“专业背景人才支撑不足”的具体问题，一是专业能力系统增强。开展数字化转型、审批等领域的业务培训及企业注册人员培训等，提升干部在工程建设、信息化、经济、数据治理等领域的专业化程度。深化岗位交流，结合数字经济等职能，适配发展需求，调配有专业背景的干部向核心领域倾斜，充实信息化、数字化专业人才。二是队伍结构科学优化。加强专业人员招录、引进，在公务员、事业单位人员招聘过程中，加强工程建设、信息化、经济、数据治理等领域的专业人员招录，2025年已招录1名公务员、2名事业编干部。强化对专业领域干部的日常考察培育，建立完善结构科学合理的干部梯队，调整1名三级主任科员、2名四级主任科员，选任2名年轻干部担任股级干部，提升关键岗位组织协调能力。三是多维锻炼提升素养。通过多维度锻炼提升综合素养，安排新入职人员轮岗，锤炼文字、协调及业务能力。平衡下属事业单位岗位调配，激发队伍活力。借力市局挂职干部加强法治队伍建设。

（2）针对“数字经济统筹协调”等方面的具体问题，一是规划引领前瞻布局。起草、完善区数字姑苏“十五五”发展规划中数字经济内容，赴区重点部门、街道、企业开展调研，就“十四五”期间数字经济发展基础，面临主要问题以及“十五五”数字经济发展建议等议题展开深入探讨，系统总结“十四五”数字经济发展基础与问题，科学谋划“十五五”发展路径，为区域数字经济中长期发展奠定坚实基础。二是推动工作系统落实。围绕“因地制宜加快发展新质生产力”的重大要求，制定《2025年姑苏区数字经济工作要点》，立足姑苏实际，加强数据产业统筹布局，打造集行业分类、场景应用、载体平台、产业驱动为一体的特色产业体系。三是协同联动效能提升。主动对接市级部门争取支持，强化与区内发改、经科、统计等部门的数据共享与信息比对，建立街道定期走访与企业监测机制，及时掌握全区数字经济运行态势，形成跨层级、跨部门协同推进的工作格局。

5*.关于“数字经济发展还有差距”问题的整改。

一是企业培育精准发力。通过建立并动态更新数字经济企业台账，加强跨部门数据比对与街道摸排，主动开展上门服务。截至11月底，全区数字经济核心产业规上企业达136家，比2024年底增加13家，企业培育基础持续夯实。二是政策扶持落地见效。积极落实数字创意扶持细则，降低新引进数字经济企业固定成本，树立可复制的数字化转型样板，进一步优化区域产业生态。聚焦数据与各行业融合创新，推动数据协同开发，对21家新引进企业、10个“人工智能+”示范项目以及3家“数据要素X”获奖企业予以资金支持，鼓励数字经济核心产业企业落地与发展。三是企业服务持续深化。2025年累计走访低空经济、测量测绘等领域企业40余家，鼓励企业开展技术赋能创新。依托企业综合服务中心平台，精准对接企业在执照办理、政策申报等方面的诉求，运用“政策明白卡”等工具提升服务匹配度，营商环境持续改善。四是载体集聚效应显现。常态化跟踪数字经济投资进度与核心指标，密切监测重点产业园发展。截至11月底，姑苏云谷、联东U谷、元创智谷等重点载体入驻企业总数达370家，产业集聚态势良好。五是对标进位取得实效。加强区内部门联动与对上沟通，紧密跟踪纳统入库与指标动态。截至第三季度，市考共性指标“规模以上数字经济核心产业企业营业收入占比”排名与常熟并列第五，个性指标“数字经济发展”，按序时进度推进。

6.关于“指导系统集成建设不够到位”问题的整改。

一是项目评估精准深入。在区纪委监委协同下，联合多部门开展信息化项目质效评估与“回头看”，累计核查76个项目52个信息系统，梳理形成89条整改建议并逐一反馈，全程跟踪督导直至全部销号，实现问题整改闭环管理。二是系统整合扎实推进。指导部门对低效闲置系统清理整合，累计关停信息系统21个，下线闲置功能4项，停止拨付4个系统的运维经费。推动区住建委、区教体文旅委、区财政局、区市监局等部门完成业务系统整合，实现“一部门一平台”；区城管委、区发改局、区经科局等部门系统整合已纳入2026年项目计划，集约化建设取得阶段性成效。三是数字素养持续增强。全面实施首席数据官制度，发挥其在数据治理、安全管控与应用开发中的牵头作用。围绕项目管理、数据要素、数字化转型等主题组织培训4场，并通过“头脑风暴”、案例研讨等方式提升实战能力，队伍专业素养与统筹能力得到整体加强。

7.关于“数据资源整合共享还有差距”问题的整改。

（1）针对“推动数据汇聚、共享力度不够”等具体问题，一是夯实数据底座。通过对12个部门46个已建信息化项目的“回头看”工作，进一步加强数据资源目录注册挂载，累计汇聚19项数据资源目录超56.51万条数据资源。对8个部门13个新建信息系统，在验收前做好数据资源目录编制把关，已汇聚126项数据资源目录1665.27万条数据资源，做好自建信息系统数据资源汇聚。二是强化数据治理。赴区古保委、区住建委、区教体文旅委等18家单位，通过一对一指导对接数据资源目录情况，加强数据资源目录管理，提升数据准确性、及时性和可用性。三是推动数据应用。公共数据方面，通过回流市级食品经营许可证电子证照接口数据推动政务服务集成化办理，深化“高效办成一件事”改革，进一步减环节、减材料、减时限，实现数字政务全程高效。向市级申请回流酒店住宿数据，深化城市运行分析，保障2025年“十一”节假日期间城市有序运行，实现社会治理全域联动。通过人流、交通、消费等公共数据汇聚，支撑观前智慧商圈平台，提升文旅领域数据融合能力与场景服务效能，实现数字文旅全景赋能。企业数据方面，积极鼓励企业开展数据创新应用，10个单位获评市级高质量数据集，在2025年“数据要素X”省赛中，有5个项目斩获名次，2个项目分别荣获全国大赛二等奖、三等奖，成绩位居全市板块前列。

（2）针对“数据壁垒、信息孤岛现象依然存在”等具体问题，一是严格项目管控。强化政务信息化项目全周期管理，严把准入关口。在2026年度项目评审中，通过多轮严格评审，23个项目未通过评审，有效保障了项目质量与投资效益，从源头上促进了资源的有效利用。二是强化资源统筹。着力构建一体化数字资源管理体系，稳步推进姑苏区一体化数字资源管理服务项目实施，9月完成项目合同签订，完成系统、项目、数据、组件及云资源等核心要素的“一本账”梳理与统筹，初步实现了跨系统资源的整合管理与科学配置，为打破信息孤岛、促进数据共享提供了系统化支撑。三是优化服务提升效能。拓展跨域通办网络，与上海黄浦区、静安区深化协作，依托品牌互认与平台互通，实现多项政务服务跨省自助办理与企业变更登记“零跑动”，长三角一体化服务能力显著提升。深化“免证办”改革，梳理《姑苏区“免证办”事项清单》，归集共享34类高频电子证照，推动391个清单事项中超过35%实现“免证办”。推进“高效办成一件事”改革，在“开办餐饮店”“开办便利店”等高频场景试点“一件事+单套制归档”，实现电子卷宗“一键转档”与电子卷宗整理一分钟入库，2025年全区“一件事”办件量超26.5万件，开办餐饮店、开办便利店等“一件事”办件量全市排名第一，姑苏特色“夜间施工证明不见面审批一件事”成功入选江苏省优化政务服务典型经验案例，企业群众办事体验与效率同步优化。

8.关于“政务服务平台功能有待完善”问题的整改。

（1）针对“‘政策红包’的直观性不强”等具体问题，一是丰富“政策红包”内容。聚焦企业核心需求，搭建汇聚企业、人才、金融、税务等多领域惠企政策的全流程一站式服务通道，同时，集成企业落户、人才保障、信用咨询、减税降费等多元增值服务。已归集9个部门的25项服务产品及39条各级惠企政策，构建了从政策咨询、解读到申报、兑现的全流程线上服务通道，显著提升了政策获取的便利性与指导性。二是拓宽服务渠道。线上依托江苏省政务服务网姑苏旗舰店“一企来办”企业综合服务平台、“苏商通”“苏服办”等平台，集中展示惠企服务最新成果，打造企业服务“总入口”和企业诉求“总客服”。线下同步强化服务对接，为企业提供办事指引、分发政策手册，借助苏州新闻、引力播等主流平台宣传惠企典型案例，有效扩大了政策知晓面与服务覆盖面。三是深化主动服务。以区综合服务中心为核心阵地，创新服务模式，通过“惠专线”政务服务直通车深入产业园、商圈，针对高频事项开展现场解读与指导。联合多部门打造“惠企E点通大讲堂”系列直播；推动“人才会客厅”、“金融服务专窗”等专业窗口集成入驻。目前，已累计服务企业超500家，线上服务人次超9.7万，切实打通了政策落地的“最后一公里”。

（2）针对“惠姑苏”App存在的一些问题，一是问题整改全面清零。对“惠姑苏”App已接入的94项应用开展专项“回头看”，累计发现并整改应用访问、更新不及时等问题29项，实现所有问题100%整改完成，有效保障了办事指南等核心服务的稳定可靠。二是服务迁移集约高效。按照省、市相关要求，制定《“惠姑苏”App迁移归并工作方案》，顺利完成“惠姑苏”App应用归并迁移。截至目前，政务服务相关应用已迁移至“苏服办”姑苏区旗舰店，41项便民服务应用已迁移至“苏周到”App“惠姑苏”微门户，实现了服务入口的集约化管理与无缝衔接。同步做好“惠姑苏”App关闭注销准备工作，发布《关于”惠姑苏“服务入口调整的通知》公告，明确12月21日起，相关服务统一整合至“苏周到”微门户，原“惠姑苏”App正式停用，确保居民、企业办事、服务不受影响。三是运维机制常态长效。建立“日巡检、即处置、快响应”的运维闭环与部门协同机制。通过每日通报与专人跟踪，确保问题主动发现、即时处置；明确主体责任与会商流程，形成了保障平台持续稳定运行的合力。通过每日巡检，主动发现问题59项，截至目前均已整改完成。

9.关于“综合服务中心运行有待进一步提升”问题的整改。

一是综合服务体系全域覆盖。构建“1个区级中心+8个街道分中心+N个增值服务”的“1+8+N”综合服务工作体系，将服务延伸至楼宇、产业园，揭牌成立国发大厦、华贸两个分中心。印发《姑苏区综合服务体系建设推进工作要点》，强化跨部门业务协同与前后台衔接机制，为企业提供了从开办到成长转型的系统性服务支撑。二是服务机制全链优化。聚焦企业全生命周期，系统集成四级惠企政策形成39项“政策明白卡”，梳理上线25项“产品服务清单”、58项“一件事”及42项远程服务事项，涵盖人才、法律、金融等10个板块增值服务内容，“政策明白卡”总点击量超过1.2万次，提升企业对政策的知晓度和感受度。通过各方联动，走访产业园及企业80余家，协同开展城市更新沙龙等活动30余次，累计服务企业超500家，开展10期“惠企E点通大讲堂”活动，观看量超12万人次，为企业提供线上线下精细化服务。三是诉求处办高效闭环。依托12345热线与中心专窗，完善企业诉求“受理—处办—反馈”闭环机制，配备专业队伍，完善政务服务事项“专家库”保障响应质量。截至目前，中心共受理并解决企业各类诉求4627件，企业对政务服务需求的响应速度与解决效能显著提升。

10.关于“部分工作开展不够高效”问题的整改。

（1）针对“工程项目审批主动意识有待加强”的具体问题，一是审批效率显著提升。通过提前介入指导、强化部门协同与推行容缺预审等创新服务模式，项目审批流程得到系统性优化。目前，人防和工规已实现一次补正即通过，立项与施工许可的平均补正次数减少2次，实现单个项目审批时间缩短50%，企业满意度接近100%，审批效率获得实质性飞跃。二是服务跟进精准有力。建立重点项目前期审批服务台账与动态跟踪回访机制，主动联系超过3天未补证或2次补正未到位的项目，疏通材料申报中的堵点难点，提供精准业务指导。截至目前，已完成20个项目的专项跟踪与业务指导，显著增强了企业对政务服务的信任感与获得感，形成了“审批+服务”的良性闭环。

（2）针对“‘政银合作’有待进一步深化”的具体问题，一是合作网点优化提质。对25个“政银合作”网点开展“回头看”，对10个银行网点提出整改意见，其中撤销1个网点，整改完成9个网点。全区形成覆盖14个24小时自助区、11个惠服务站点、24个银行专窗及4个示范点的服务网络。出台《“政银合作”服务网点建设与服务规范》，持续提高服务质效，现已实现企业开办、社保医保等6大类80余项业务可在银行端便捷办理，“政银合作”服务布局更优、质效提升。二是帮办服务增效赋能。健全线上线下三级帮办代办体系，梳理上线76项服务事项，其中29项高频事项已入驻江苏政务服务网姑苏旗舰店，线上服务范围显著拓宽。通过编制标准化操作手册、组织开展2期专题培训，覆盖业务骨干20余人，帮办代办人员服务能力与规范化水平得到有效增强，服务响应更精准、办理更高效。

11.关于“街道市场准入工作人员管理有待提升”问题的整改。

一是队伍能力系统提升。派遣1名公务员和1名公益性岗位到街道窗口轮岗，缓解基层人力紧张并促进业务经验融合。同步开展常态化业务培训，第一期轮训已顺利完成，2025年累计举办4次季度培训及专题提升班，确保审批人员、窗口业务受理人员、咨询热线人员及帮代办人员业务知识“全覆盖”，队伍专业能力得到系统性增强。二是业务指导高效贯通。强化对上级新政的统筹指导，确保国家、省、市各级新规能够快速、准确地同步至街道一线执行。持续开展季度企业登记质量评审，通过现场评查、交互评查等方式，对各街道季度登记案卷进行评审，全方位加强各类业务的登记质量。

12*.关于“窗口人员作风纪律建设有待加强”问题的整改。

（1）针对“加强政务服务大厅和街道便民服务中心管理”方面存在的具体问题，一是开展自检促进监督。通过开展“换位跑一次”活动，对8个街道及社区点位进行实地检查，形成33张体验情况表与46份评估小结。结合第三方测评与“好差评”工单，形成《关于姑苏区政务服务质效自检的情况报告》并深剖典型案例，建立了“日常巡查、专项督查、效能评估”三位一体的常态化监督闭环，推动问题整改由点及面。二是评价体系全面落地。整合线上线下全渠道评价，实现区、街、社三级窗口“一事一评”全覆盖，并将评价结果纳入基层高质量发展考核。截至目前，全区“好差评”总评价量已达46万余次，其中窗口评价超4.4万次，好评率达99.96%，在城区组排名第一，以评促改成效显著。三是服务质效有效提升。内部严格落实“一日五巡”等纪律督查，外部依托“好差评”机制与第三方辅助监督，形成内外联动的监督整改合力。通过系统化整治，窗口形象与服务规范性持续改善，累计获得锦旗8面、表扬信33封，群众满意度与政务服务效能同步提升。

（2）针对“部分基层窗口岗位廉政风险较为突出”的具体问题，一是警示教育实效显著增强。通过开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，组织25名基层窗口人员到法院旁听庭审，用身边案例开展警示教育，切实增强了教育的针对性与震慑力，有效促进了基层窗口人员“不敢腐”思想自觉的形成。二是风险防控体系持续完善。在局机关及下属事业单位全面开展廉政风险自查及防控工作，做到全员参与，单位、岗位全覆盖，制定个人、处室（中心）风险防控措施，公示廉政风险，建立健全相关防控制度机制。通过修订公益性岗位管理实施办法，进一步从制度层面规范人员管理，强化监督约束，扎紧“不能腐”的制度笼子。结合市政务服务领域检测指数满意度，对个别问卷反映的作风问题，督促街道便民服务中心立即排查、整顿，严厉打击“吃拿卡要”等问题。

13.关于“制度建设不完善”问题的整改。

一是健全党的建设相关制度，强化组织领导。系统梳理并修订完善党组议事规则，确保决策科学规范。细化责任落实，制定并严格执行《区数据局贯彻落实<党委（党组）意识形态工作责任制实施办法>的工作清单》、《姑苏区数据局党组统战工作责任清单和领导班子成员统战工作职责清单》以及《2025年度区数据局统战工作重点任务清单》，将党的全面领导贯穿于业务工作全过程。二是夯实内部管理基础制度，提升运转效能。针对管理关键环节，制定《姑苏区数据局公益性岗位招聘内部管理制度》等规章，对现有内部管理制度进行系统梳理与完善，形成了覆盖全面、操作性强的基础制度体系，有效提升了单位日常管理的规范化与精细化水平。三是聚焦主责主业完善专项制度，筑牢发展支撑。紧扣数字政府建设与数字经济发展需要，在前沿和关键领域加快建章立制。制定出台《姑苏区数据局电子政务外网终端管理制度（试行）》、《姑苏区数据局网络与信息安全应急预案》，修订完善《姑苏区政务信息中心信息化运维服务外包团队工作制度》、《姑苏区信息化项目质效评估工作方案》，完善《数字政府信息安全综合评估规范》编制，通过一系列专项制度的建立与完善，显著增强了网络安全防护与应急处置能力，为数字化转型提供了坚实的制度保障和明确的规范指引。

14.关于“项目管理不严谨”问题的整改。

（1）针对“部分项目合同验收标准、支付条件不明确”的问题，一是深化思想整顿。于8月组织开展财务报账专题培训，聚焦政府采购流程规范、履约验收标准执行等内容开展专项指导，切实提升各处室、中心报账员思想站位，增强做好财务工作的责任感。二是理顺工作机制。统一合同验收标准与支付条件细则，进一步明晰工作要求、规范操作流程，为后续财务工作的规范化、标准化开展筑牢制度基础。三是严把报销审核。严格实行双岗审核机制，对报销凭证的合规性进行双重核验，有效防范各类财务风险。

（2）针对“个别项目缺乏审核监管”等问题，一是支出监管规范高效。通过严格合同履约与前置审核，对相关支出实施全过程监督，确保了资金使用的合规性与精准性，有效提升了财政资金效益。二是采购竞争公平有序。细化规范招标文件内容，修订招标文件评分标准，强化流程管控。7月17日以来开展的9个采购项目均依法依规实施，其中4个为公开招标、5个线路租赁类为单一来源采购，均符合省财政厅《关于印发江苏省2025年政府集中采购目录及标准的通知》相关要求，且采购实施计划均经区财政局审核并在“苏采云”平台规范操作。三是资格审核严格严密。在法定要求基础上，针对限额以下的社会化采购项目，额外要求项目投标单位提供投标代理人的社保缴纳清单或其他证明材料，有效确保了投标行为的真实性，从源头防范了潜在风险，维护了招投标市场的公正秩序。

15.关于“干部选育管用还不够规范”问题的整改。

一是干部档案管理实现规范化。严格落实“一人一档”要求，及时完成档案材料的收集、整理与更新。2025年以来，已规范整理2名干部档案，并完成12名干部的材料归档工作，有效确保了档案材料的完整性、准确性与及时性。二是干部选用流程严格标准化。通过严格执行选用纪实材料即时归档机制，提升了工作规范性与时效性。已对新调整的7名干部相关材料完成系统化归档，进一步夯实了选人用人工作的基础。严抓选任监督，坚持党管干部原则，严格政治把关，规范民主推荐、考察考核、任前公示等程序，全面开展廉政谈话，提升选人用人科学性。三年轻干部培养取得实效化。强化实践锻炼，积极组织年轻干部、专业干部开展“换位跑一次”活动，着力提升综合能力与业务水平。2025年以来累计组织青年干部14人次参与，通过深入基层一线，共发现审批流程、材料渠道等方面问题20条，并针对性提出优化举措31条，有效促进了干部能力提升与服务流程改进双成效。

16.关于“党建品牌内涵深化不足”问题的整改。

一是深化服务融合，党建惠民见实效。以“党建织密惠企网 三维服务助‘企’航”书记项目为牵引，为重点企业项目提供政策解读、企业开办等“一揽子”服务，聚焦万象天地重点项目，成立综合服务行动分队，高效辅助索尼、盒马鲜生等200家企业、61户个体户（含近40家苏州首店）顺利入驻。创新打造“银发智享数字训练营”，组织党员下沉社区开展“数字便民必修课”、智慧养老体验等活动，累计服务老年人超过120人次。联合民革姑苏区基层委等共同举办“同心筑梦 暖心助学”捐助活动，推动“困境儿童关爱申报”特色“一件事”落地。将组织优势转化为服务效能，有效推动党建工作与数据业务、民生需求、企业服务的深度融合，切实增强了群众与市场主体的获得感。二是强化品牌引领，业务发展提质效。依托“姑苏·惠服务”党建品牌，举办基层窗口党建主题党日，将主题党日与业务培训深度融合，由党员骨干围绕“基层证明事项开具”等高频事项开展精准培训。常态化收集并响应基层关于数据共享、流程优化等意见建议，发动46人次党员开展“换位跑一次”活动，排查问题64条、制定优化举措76项。通过品牌引领与党员实践相结合，显著提升了窗口服务与政务服务的标准化、专业化水平，使党建品牌切实成为驱动业务提质增效的坚强引擎。三是筑牢组织根基，先锋作用显担当。把思想政治工作、从严教育管理、特色亮点工作扎实落到支部。以“三会一课”为载体，常态化开展读书交流、青商研讨、廉政教育等主题活动24次，强化理论武装与作风引领。组织党员“进网入格”扎根基层，投身社区换届、政策解读、老年帮扶等工作。立足职能在商圈网格设立“办证、金融、综合”三大服务专窗，提供全流程帮代办服务，高效解决商户开业各类难题。通过建强支部堡垒、激发党员活力，有力促进了党建与中心工作同频共振。

17.关于“党风廉政建设工作开展不够深入”问题的整改。

一是学习教育成果显著，思想根基持续夯实。局党组带头深入学习习近平总书记关于党的作风建设重要论述，2025年专题学习5次，明确方向、压实责任。通过集中研讨、问题查摆、开门教育等多种形式，深入贯彻中央八项规定精神学习教育，推动学习成果向实践转化。相关窗口作风持续优化，企业服务精准性有效提升，“三减一优”实践案例入选苏州市深入贯彻中央八项规定精神学习教育为民办实事优秀案例，并获得市级主流媒体报道，学习教育取得扎实成效。二是长效机制健全完善，主体责任压紧压实。将党风廉政建设要求纳入《2025年区数据局党的建设工作要点》进行系统部署。接待省纪委监委督导组赴姑苏区实地督导群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，政务服务中心作为示范点位接受调研，展现了整改建设的积极成效。通过制度完善、责任落实与示范引领相结合，持续推动全面从严治党向纵深发展，为各项事业健康发展提供了坚实的纪律与作风保障。三是风险防控精准有效，监督网络不断织密。组织开展覆盖全员的廉政风险排查，围绕六大方面风险点制定针对性防控措施，构建起“前期预防、中期监控、后期处置”的闭环管控机制。通过党组会、办公会、理论中心组学习会等方式，加强班子成员及中层以上干部教育。各支部召开“以案为鉴 坚决纠治违规吃喝”专题组织生活会，通过批评与自我批评深化对违规吃喝危害的认识，增强纠治自觉性。利用各类警示教育资源开展现场教学，组织25名重点岗位人员赴姑苏区法院参加庭审，街道窗口人员开展廉政专题培训，相关人员集中观看“饭局之祸”警示教育片，用身边事教育身边人，增强全体干部的纪律自觉与防腐拒变能力。

（二）正在推进整改的问题

截至目前，共计1个问题的部分方面正在整改过程中（含基本完成的问题），仍需深化整改。

1.关于“政务服务智能化应用探索实践不够深入”问题的整改。

（1）针对该问题中“创新运用AI智能等新兴技术赋能政务服务工作还有不足”部分，目前仍在推进整改中。

整改措施：一是推进“人工智能+政务服务”运用。聚焦企业、群众办事高频事项，梳理形成《AI赋能姑苏政务服务发展的工作设想》。以政务服务中心为建设主体，开展政务服务AI助手功能建设，开发AI全域信息搜索、姑苏人才政策政策智能模块。提供AI智能咨询导办、取号等服务，拓展政务服务数智化应用场景。二是深化“免证办”工作。对接省、市电子证照库，归集身份证、营业执照等30类高频证照，通过数据共享核验方式直接调取相关信息，采取“电子亮证”、人脸识别等方式实现证照在线核验，推进两个“免于提交”。三是完成政务服务应用迁移。将“惠姑苏”App办事模块中的个人办事指南、企业办事指南、“一件事”掌上办理及服务模块中的政务服务事项统一迁移至“苏服办”“苏周到”App。

阶段性成效：一是持续推进AI政务服务应用。围绕企业群众高频需求，系统推进AI与政务服务融合，已拟定《姑苏区AI赋能政务服务项目可行性研究报告》，成姑苏区AI赋能政务服务项目招标工作，正稳步推进AI赋能综合服务交互系统、智能取号系统及智慧运营分析平台建设中。目前，全天候AI助手“小惠AI人才专员”已上线运行，知识库覆盖创业、就业、公寓、补贴等关键领域；“铺管家”数字化平台整合全区近950个空置商铺信息，完成招租超150个；“政务服务数字地图”集成全区270余个服务场所，打造“15分钟政务服务圈”，实现政务与市场资源“一图览尽、一键直达”。二是“免证办”场景与模式持续深化。全面推行信息共享、电子证照应用，实现申请人无需提交实体证照即可办事的政务服务新模式，梳理姑苏区“免证办”事项清单391项，实现居民身份证、户口簿等34项高频证照信息的查询打印，推动政务服务从“可办”向“好办、易办”转变。同时将“免证办”与“帮代办”服务深度融合，为重点企业与特殊群体提供更精准便捷的服务支持。三是政务服务平台整合迁移顺利完成。已于2025年11月完成“惠姑苏”App中办事预约、排队查询、窗口电话等政务服务功能向“苏服办”姑苏区旗舰店的全面迁移整合，为用户提供更集中、更便捷的线上服务入口。同步在“惠姑苏”App上线“小惠AI人才专员”服务板块，进一步拓展移动端智能服务覆盖范围。

下一步推进举措：持续推进姑苏区AI赋能政务服务项目建设，搭建集成智能问答、政策匹配、合规支撑等功能的AI综合服务交互系统。进一步优化“苏服办”姑苏区旗舰店智能导办、智能客服、材料预检等服务。深化电子证照、电子印章的跨领域应用，新增一批高频证照的“免证办”场景，扩大“免证办”事项清单范围，加强与长三角其他区域的政务服务协作，新增一批跨域通办事项，全面提升政务服务的智能化、实用化水平。

（2）针对该问题中的“指导部门完善信息系统还不够深入”方面，该部分已完成整改。一是项目集约化管理成效显著。围绕政务信息系统整合与规范申报，于8月4日下发《关于开展政务信息系统整合暨2026年度姑苏区信息化项目申报的通知》及《姑苏区政务信息系统整合指南》，并组织开展2场项目申报专项培训辅导，全区共有18个部门完成信息系统整合方案编制，为后续系统集约整合、资源优化奠定坚实基础。9月起，牵头启动年度信息化项目评估评审工作，累计收到114个信息化项目申报，经项目初审、绩效目标评审、造价评估、专家评审，最终通过32家单位申报的91个信息化项目，形成“申报—评审—立项”闭环管理，从源头提升项目质量与整合水平。二是数字化转型能力同步提升。组织开展全区首席数据官业务知识与技能专题培训，聚焦项目全流程管理，有效增强了全区业务骨干的数字化责任意识与问题研判能力。组织赴浙江、福建、陕西等先进地区开展实地观摩与交流，并引入行业专家、高校教授提供专业辅导，助推各部门“人工智能+”“数据要素×”等重点任务落地。依托全区CIM+应用工作群，常态化开展头脑风暴、专题研讨与案例研学，引导业务部门与技术单位参与场景建设。邀请专家共同谋划，进一步明晰CIM+、人工智能+应用发展方向，推动各部门立足职能精准识别企业群众真实需求，形成共建共融的数字化创新氛围。

（3）针对该问题中的“统筹协同推进应用场景深度挖掘成效还不够突出”方面，该部分已完成整改。一是“小巧灵”应用培育成果显著。通过建立动态培育机制并举办“小巧灵”应用专题辅导会，有效推动了“小巧灵”应用的迭代与落地。2025年已成功打造5项标杆应用，包括区域健康慢病分析系统、智慧教育学业监测分析平台、姑苏区征收搬迁管理系统、姑苏区CIM+智慧选址系统及姑苏智慧政务App，覆盖民生、教育、治理、政务等多个领域，形成一批可复制推广的数字化实践成果。二是“人工智能+”应用建设全面推进。完成全区AI基础算力建设，提供70B参数模型及智能问答、AI搜索、语义提取分析等17项组件，为全区AI模型部署和人工智能应用运行提供算力服务，有力支持人工智能应用的快速开发和集约建设。在此基础上，引导各部门在政务服务、古城保护、城市管理、社会治理、民生服务、营商环境优化等关键领域开展创新探索，目前已落地姑苏公安分局DeepSeek大模型建设工程、区经科局服务业招商平台、区数据局AI赋能综合政务服务应用和AI民“声”地图系统、区民卫局区域健康信息平台升级改造等5个重点项目，显著提升了治理与服务的智能化水平。

（三）尚未启动整改的问题

无

（四）交办信访件办理情况

无

三、下一步全面推进整改计划

姑苏区数据局党组将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于数字化建设和政务服务的重要论述，聚焦重点任务，持续推进巡察问题整改，深化巩固整改成效，推动我区数据和政务服务工作实现新提升。

一是提升站位，压实责任，在深化思想认识上持续用力。始终坚持将巡察整改作为重要政治任务，进一步强化全局上下的责任担当与创新意识。通过持续开展专题学习与政策研讨，引导干部职工深刻把握数字化变革趋势，牢固树立“以人民为中心”的发展思想和“智慧服务、数据驱动”的工作理念。不断凝聚改革共识，增强行动自觉，为后续整改的深入推进和工作的长远发展提供坚强的思想保证。

二是聚焦问题，精准施策，在攻坚整改任务上持续发力。紧扣整改任务，集中力量进行突破。加速建成AI综合服务交互系统，深化智能导办、材料预检等核心功能应用，切实提升服务智能化水平。持续拓展“免证办”场景与跨域通办范围，优化线上平台功能与线下服务流程，着力破解数据共享与业务协同中的堵点。确保各项既定整改举措落地见效，推动政务服务从“可办”向“好办、智办”转变，用数字化改革撬动各领域改革。

三是着眼长远，固化机制，在推动长效常治上持续聚力。坚持“当下改”与“长久立”相结合，推动整改成果制度化、常态化。注重从体制机制层面巩固整改成果，加强对整改任务效果的跟踪评估与优化迭代，推动形成标准规范，着力构建管根本、利长远的体制机制，以刚性约束固化整改成果，用扎实的整改成效助推数据事业高质量发展，更好服务全区发展大局。